会及两个市政局的委任议席，使其全部变为直选。成立1995年立法局选举委员会，由直选的区议员出任，由选举委员会推举10名立法局议员，使区直选议员组成的选举委员会推选的立法局议员，实际上成为变相的直选议员。他还规定区议员（均为直选？在立法局占10个议席。

    这样一来，香港立法局直选或变相直选的议员就达40名，占由60名议员组成的立法局的三分之二，这些人可以坐直通车进入1997年以后的立法会，英国政府就可以通过这些彭式快车产生的民选人士继续在香港政府中为它们代言。

    中国方面自英方发表绿皮书时就指出，这是英国单方面搞的，中国不承担义务。

    基本法起草委员会主任姬鹏飞会见香港政务司廖本怀一行时也明确指出：

    1.中国不希望香港在过渡时期出现急剧变化；2.过渡时期香港政制的改革，应考虑同基本法相衔接；3.依据中英协议，1997年后的香港政制由基本法规定。

    如今，彭定康又一次挑起政改事端，立时引起大多数港人的愤怒和中国政府的强烈抗议。香港《天天日报》载文抨击说：英国统治香港150年之多，从来没有给香港人民主，而在后过渡期不到5年的时间内，却要大大加快民主步伐，这和香港回归祖国究竟有什么内在联系，相信只有英国人能道其详了……

    泰航空公司旅游与香港事务总经理、香港立法局议员杨孝华说：彭定康提出他那套政改方案后，我曾以立法局议员的身份当面向他表达过我的意见。之后，我又在香港旅游界作过一次民意调查，结果显示，大部分香港人不认同彭定康提出的9个新的功能组的概念和选举委员会的组成方案。1992年12月，在彭与立法局议员的一次早餐会上，我把这个调查结果交给了他。他应该由此知道港人并不欣赏他的那一套。

    然而，彭定康根本听不进香港各界人众的呼声。他仍我行我素。

    1992年10月，彭定康又来到北京，为香港的新机场兴建问题和中国政府进行交涉。

    由于香港的特殊位置，它已发展成为国际和区域性航空中心。但早已启用的启德机场的容量已接近极限，如不设法解决，将会严重影响香港的长期经济发展。

    1989年10月，港英政府决定在大屿山北面的赤腊角劈山填海，建设一个新的国际机场。

    只是这机场的预算着实令入吃惊：全部投资费用竟高达千亿港元（最初估计要花160亿美元，后又估计为230亿美元）。

    这是90年代世界上规模最大、花钱最多的民用工程项目。计划涉及建造一座世界上最长的连接香港与一个海岛的桥梁，用巨大的疏浚工程所取得的材料平整和扩大这个岛，就是我们通常所说的移山填海工程，随后建造大规模的基础设施，使人们可以在适当的时间内到这个港口加机场去旅游。

    由于新机场工程浩大，需要大量的外来投资，有关专营权、合同以及债务担保将可能跨越1997年，因而许多外国和当地财团以及相关公司都采取谨慎的态度在一旁静观，等待中国政府对此项工程表明态度。

    中国对港英政府的新机场计划是关注的。香港回归在即，这个新机场构成的对外窗口将留给中国人享用。如果英国人处于公允的立场去考虑，那么中国政府就会笑纳，而实际上却不是这样。事实是英国人大手大脚花钱，为它们大挣面子，而未来的香港则大背债务，其实际情形就像我们通常说的我请客你花钱一样。还有，它是违背中英《联合声明》的。《联合声明》明确规定，要作出任何其结果延伸到1997年以后的决定，都需要同中国磋商。虽然新计划于1997年启用，但贷款的偿还还要延长到此后许多年。基于以上考虑，中国政府对港英当局单方面