的新机场计划表示不满，并要求参与相商新机场计划，包括对它的修改和完善。

    中国政府建议将机场开辟在与香港相邻的深圳，这样可以节省大量的资金，又缓解了航运方面的矛盾。

    英国人反对。说中国会控制空间所有权，会损害香港的自治。中国政府又苦口婆心地建议，把土地、入境和空间所有权都让给香港方面，就像香港特别行政区一样使其拥有所有权50年。但英国人仍无诚意。

    这似乎就有问题了，这不仅仅是经济债务问题，也是对中国主权的蔑视。

    中国对此反应强烈。

    香港民众开始不安，股票市场开始长期下滑。而这种下滑曲线正是港英当局宣布新机场计划之时开始，到英国人最终同意同中国进行详细协商后结束。

    1991年6月27日至7月1日，英国首相外事顾问柯利达爵士作为首相特使访华，双方就香港新建机场建设及有关问题达成一致意见，并草签《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》。

    止此，中国决定支持兴建这个机场。作为交换，北京在协商方面将起作用，英国同意对1997年以后时期的借款加以某些限制。尽管这种限制很低，似乎带有象征性。

    然而，这一纸《谅解备忘录》却迫使英方主帅梅杰出场了。因为要让他签署正式文件。当时世界西方各国正为天安门广场事件而抵制中国。而梅杰成为访华的第一位西方首相，从而打破了敌视中国的坚冰。

    但是，新来香港的彭定康却又一次利用新机场计划给中国增加麻烦。

    1992年，港英政府陆续制定了有关新机场的财务安排。工程预算如洪水注河，一下子涨出许多。原来工程总成本预算由1991年7月的986亿港元增至1122亿港元，增幅为13。8？。其中机场铁路工程预算由125亿港元增至231亿港元，增幅高达85，港英政府为机场工程所承担的风险担保等债务达225亿港元。而这些债务的相当部分将由1997年后的特区政府偿还，这无疑是对未来香港政府和香港居民的沉重负担。作为险恶用心的馈赠，它还可能将政治危机和不信任转嫁给中国政府，让香港市民得出一个结论：这些倒霉事都是1997年之后回归中国的结果！

    1992年11月下旬，港英政府在未经中方同意的情况下，采取单方面行动，向立法局申请拨款，以批准机场平台合约。

    强硬的彭定康公开声明，倘若中英未能在兴建机场的财务安排问题上达成协议，那么，英方将会单独负起兴建机场的责任！

    为了证明自己说话是算数的，本来是一介文人和只尚空谈的政治家的彭定康，却伙同梅杰在香港准备举行名为翼龙行动的演习，以演练香港对中入侵的防御。彭定康们说，这次演习是为了向入侵军队显示，香港仍处于英国的主权之下。

    这同样也可以看作是彭定康誓与中国政府对抗到底的另一种语言表达。

    但是，这肯定是一次让人笑掉大牙的演习。因为香港无需中国军队去实施攻击，只须关上水龙头，香港就会起变化，而且是像处在热锅上的蚂蚁一样惶恐不安。中国就会不战而胜，香港就会不攻自破。

    这样的军事演习只有彭定康这样异想天开的人才能想得出！

    彭定康觉得新机场问题的主动权操在自己手里。因为即使撇开财政问题不谈，在此次工程中，英国财团也羸得了70以上的新机场建设合同，英国的设计书规定，所需部件必须从英国购买。有人说，这是英国殖民者在告别香港时仍不忘狠狠榨取它的最后的汁液的明证。彭定康认为，仅这一项，他就可以保本了。即使不要中国人配合，他们英国人也可以将新机场工程完成，只是修的不是先前那样大，不如先前计划的那么好而已