总书记在安徽考察时，就指出：农村改革已经取得了巨大成就，但深化农村改革的任务仍然很艰巨。实现跨世纪发展的目标，难度最大而又非完成不可的一项任务，就是保持农业和农村经济的持续稳定增长。抓住农村这个大头，我们就有了把握经济社会发展全局的主动权。

    有鉴于此，在我国改革开放20周年之际，面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，党中央决定召开党的十五届三中全会，集中研究农业和农村问题，并作出了相应的决定。为了使此次会议精神真正得到落实，12月10日，中共中央、国务院召开全国经济工作会议，再次把稳定和加强农业摆在首位，要求下大力气抓好增加农民收入和保持农村稳定这两个突出问题。12月30日，中央农村工作会议又具体部署了1999年的农村与农业工作。江泽民总书记在会上强调：近几年农业连续丰收，农村形势比较好，但是工作上丝毫不能放松。农业面临自然和市场两大风险，农业生产上去很难，掉下来容易，必须始终高度重视。

    必须始终高度重视，这就是我们对待农业和农村工作的方针和态度！

    党的十五届三中全会确定了实现我国农业和农村跨世纪发展目标的十大方针，包括始终把农业放在国民经济的首位、长期稳定农村基本政策、不放松粮食生产、实施科教兴农等。这一系列方针的提出，无疑将为中国农业和农村经济的发展提供更为强劲的推动力。

    中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》公布后，在海内外引起了强烈的反响。通览全文，人们从中得到了一个重要的信息，就是坚持“三个不动摇”，即坚持党的农村基本政策不动摇；坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心不动摇；坚持党对农村工作的领导不动摇。

    《决定》对进一步推进农业和农村经济的发展提出了一系列重大的政策措施：——农村出现的产业化经营，是我国农业逐步走向现代化的现实途径之一；——在积极发展公有制经济的同时，采取灵活有效的政策措施，鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济有更大的发展；——我国是农业大国，要把农业科技作为整个科技工作的一个重点，努力赶上世界先进水平；——千方百计解决好农民增收问题，始终是农业和农村工作的一项重要任务；——要增强全民族的水患意识，动员全社会力量把兴修水利这件安民兴邦的大事抓紧抓好；——大力发展节水农业，把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，努力扩大农田有效灌溉面积；——改善生态环境是关系中华民族生存和发展的长远大计，也是防御旱涝灾害的根本措施；20年前党的十一届三中全会，中国共产党系统总结了建国以来农村正反两方面的经验，提出了新时期农业和农村工作的指导方针和政策原则，一场波澜壮阔的农村改革从此在全国兴起。

    20年后的今天，党的十五届三中全会在系统总结20年农村改革的成功经验、深入分析研究农业和农村发展现状的基础上，又作出了关于农业和农村工作若干重大问题的决定。它标志着全党对我国农村改革和发展规律的认识更加深刻了，加强农业和农村工作的自觉性更高了。

    建国后，中国的农业已有过两次大的腾飞。第一次是1952年土地改革完成后，农民拥有了自己的土地，农业生产力得到最大的解放；第二次是1979年，家庭联产承包责任制在全国推广，农民生产积极性提高，农业生产迅速发展；我们有理由相信，十五届三中全会的召开，必将有力地指导和极大地鼓舞全党和全国各族人民团结奋斗，开拓进取，开创我国农业和农村工作的新局面，中国的农业将因此出现第三次腾飞！

    30年延包：一颗长效定心丸

    河南省孟津县白鹤镇鹤南村