由人民选议员。议员组国会，国会来选总统。国会不选他作总统。他竟会发兵镇压国会。

    袁世凯在大枪包围中的国会会议上当quot;选quot;为正式总统了。他又向更高峰迈进!

    一

    清王朝寿终之后，最显能为的人得算袁世凯，他想办的事，几乎样样可办成。北洋系统中没有一个人能超过他，旧朝廷中人更不在话下，连孙中山、黄兴也显得逊色。否则，怎么会把大总统拱手让给他呢!

    熊内阁诞生之后，不是为国人办事，仍是为袁总统办事。办什么事呢?第一要务当然是把quot;临时总统quot;变成正式总统。谁去变呢?袁世凯指挥，熊希龄去变。

    袁世凯忽然间变得沉默了。他常常独自一个人闷坐，或独自一个人在一个辟静处散步，头垂着、眼闭着，思绪却异常乱。

    袁世凯愁呀!代替宪法作用的是《临时约法》，《临时约法》只能产生临时政府，袁世凯也只能是临时总统。临时总统又只能根据临时参议院所制定的国会选举法与组织法选举正式国会。现在，这个过程总算完成了。完成了选举国会的过程之后，袁世凯才无可奈何地发愁：因为正式国会要制定宪法，根据宪法才能产生正式政府和总统。这样顺序下去，袁世凯头上的quot;临时quot;帽子要几时才能扔掉呢?制定宪法不是一蹴而就的事，要慢慢来，要参照民主国家的先例，要依据中国的实情，要上上下下的甄酌推敲，要开国会会议通过。宪法出来了，人也老了；再依据宪法选出总统，要等到何年何月呢?!quot;谁定的这种规矩，为什么要先立宪后组织政府、选总统?quot;他不想等待，不能等待。他等不及了。国民党的军队被打垮之后，他便迫不及待地要当正式总统。可是，又怕违了《临时约法》，遭全国人民的反对。quot;咳，临时约法，晦时约法，当时制定临时约法咋就没想到这一点呢?想到了，说什么也不能让这个法出世!quot;

    袁世凯把熊希龄、段祺瑞、梁士诒三人找到面前，没头没脑地问：quot;那个《临时约法》你们研究过了没有?quot;

    三人不知何意，面面相觑。

    quot;那是应该好好研究研究的。嗯--quot;他拉了一个长长的虚腔，又说：quot;那个法，问题不少。认真研究了，就会知道。不研究是不行的。quot;

    三人同时糊涂，他们心里嘀咕：quot;《临时约法》颁布有两年多了，一直代替宪法作用，连他袁世凯这个由《临时约法》产生的临时大总统在内，从未提出过只字的异议。今天怎么一忽儿竞谈起《临时约法》的问题来了，还说问题不少。什么问题呢?quot;这三个人心中无底。但是，谁也不敢悖他的意思，只好顺着他的话柄，连说quot;是的，是的。quot;

    袁世凯笑了，quot;哈哈哈。quot;quot;你们明白吗，世界上任何一国的法，都是人制的。制法的人，都是为巩固自己的政权的。一旦发现法不为己用了，你们说该怎么办?quot;

    quot;修改!quot;三人同声回答。

    quot;对了，对了。quot;袁世凯这才轻松地舒了一口气。说：quot;那个《临时约法》，我看就有毛病，就得修改。quot;袁世凯表明态度了，这三人不敢怠慢，得认真听听quot;到底何处有问题?应该如何改?quot;只听袁又说：quot;你们想想看，这个约法规定，先制宪法后选总统，好像总统就得在有了宪法才能选出。这就不好。国会是国民众人之会，群龙无首，谁是主心骨?没有主心骨，谁的思想是制宪的标准?你们都该了解中国古人的一句话吧......quot;袁世凯停下话题，把目光