出来，边看边说：quot;总统的思考，自然是十分周全的，只是......quot;

    quot;没有外人，请直说。quot;

    quot;只是财政总长的安排......quot;

    quot;你的意思呢?quot;

    quot;我想，quot;熊希龄还是以请示的口吻说：quot;梁卓如是不是更合适。quot;

    袁世凯一听熊希龄推荐梁启超作财政总长，眉头便急促的皱了一下。昔日，他拉拢过梁启超，给过他司法副大臣的高位，那不过是遮人耳目，沽名钓誉，表明他袁世凯胸纳百川。现在，总理要把财权交给此人了，他当然得仔细思量。皱着眉、闭着目想一阵，才说：quot;梁卓如确实是位大才，但他的擅长是司法。可由他作司法总长。quot;

    quot;财政......quot;

    袁世凯知道熊希龄讨价还价了，既然是因财政总长谈起，袁便不好不在财政总长一席上作点让步。他说：quot;秉三，你看这样行不行，梁卓如就任司法总长好了，我日前提的财政总长周自齐，那就改任交通总长。quot;

    quot;财政呢?quot;

    quot;人事安排不方便的话，你暂时先兼着，容缓几时，咱们再议。quot;熊希龄见状，觉得已无法再争取了，只好默认下来。

    于是，一个由熊希龄为首的新内阁便产生了，除袁世凯提的名单，三个冷衙门便分别由梁启超(司法)、汪大燮(教育)、张謇(农商)三人坐下了，只是总理兼了财长，周自齐改任交通，而杨度或杨士琦最终被排斥在内阁之外。这便是袁总统的唐绍仪内阁之后第四位内阁总理。