称王大典一结束，赵雍又风尘仆仆北上了。一到雁门关，他便召来在平城征发兵员的代相赵固、平城将军牛赞、雁门将军廉颇秘密议事。

    “我欲设立云中郡，诸位以为如何？”赵雍一如既往地开门见山。

    三位边地大员顿时睁大了眼睛，却都是一句话不说，其惊讶愣怔竟将赵雍看得忍不住哈哈大笑，“如何？胆怯了？不敢进驻云中么？”

    “臣启我王，”代相赵固为在座唯一执掌一方的政务大臣，在此等国政大事上自然不能期待两位将军先说话，便谨慎开口，“云中虽为各方拉锯地带，然则云中要塞与长城历来为秦国北边重镇，我若设郡驻军，分明便与秦国交恶，依目下大势，似对赵国不利。”

    “赵相差矣！”老牛赞慷慨高声，“云中长城属秦不假，然则长城外阴山草原却历来为匈奴盘踞。我赵军将士浴血大战匈奴，平息阴山岱海之胡患，如何便设不得云中郡了？”

    “廉颇以为，云中郡可设，但治所须在岱海筑城。”老成持重的廉颇第一次不待国君发问便开口说话了。

    “怪哉老哥哥！”牛赞惊讶笑道，“岱海筑城为治所，那还叫云中郡么？”

    “莫不成你目下便夺了云中过来？”老廉颇黑着脸一丝不苟，“此中尺度，我王掂量了。”

    “好！老将军知我心也。”赵雍双掌一拍笑道，“你等思忖了：目下七大战国全部称王，燕齐两衰，魏韩两弱，楚国更是日见萎靡；放眼天下之国力军力，唯秦国将成我赵国真正对手！当此之时，试探虚实也罢，未雨绸缪也罢，设立云中郡都是一手开门棋。赵固言对赵不利，是觉我出手太早。廉颇老将军之策，两相兼顾，既占阴山压秦之顶，又退治所减秦敌意，正得初接强敌之奥妙也。”

    “臣已明白！”赵固顿时恍然，“大军驻阴山，治所驻岱海，进退自如也！”

    “正是这般。”赵雍笑道，“廉颇老将军，你便兼领云中相，立即筹划岱海筑城与设置官署、迁入民户事宜，先让云中郡响动起来。赵固与牛老将军，征发胡人成军，可是史无前例。两年之中，定然要将此事办妥。”

    牛赞慨然拍案，“我王莫担心，林胡东胡已经臣服，胡人精壮入军本是习俗，比我赵人入军还踊跃！二十万大军，两年后定然一支精兵也！”

    赵固却道：“廉颇老将军兼领云中相，阴山大军却由何人统领？”

    赵雍笑道：“此事我已应对：楼缓出使归来立即北上，职任云中相，廉颇老将军还归大军进驻阴山。”

    “我王此番北上，似有他图？”赵固看赵王笑得神秘，不禁便是疑惑。

    “只你等三人知晓便了。”赵雍一脸肃然，“我要南下咸阳，探察秦国。”

    “啊！”饶是三位皆胆略过人，也是一声惊叹，竟比方才乍闻设立云中郡还要惊讶。赵雍心知三人必要殷殷劝阻，便是断然一摆手道：“我已有周详谋划，三位无须担心，只做好自己事便了。”“不！我王不能涉险！”牛赞还是不管不顾地霍然站起，“秦为虎狼之国，我王纵然雄杰轻生，也当以赵国大局为重！”“老将军之言大是！我王不能涉险！”赵固廉颇也是异口同声。

    赵雍哈哈大笑：“世间万事，何事无险了？秦孝公当年不孤身赴险，能有变法强秦？秦人能为，我赵人何不能为？因噎废食，便只有窝在火炕头了，谈何大业？”

    “既然如此，老牛请做我王护卫！”牛赞红着脸嚷叫起来。

    赵雍笑道：“老将军笑谈了。只怕过不料云中，秦人便早认出你这边军猛将了。”脸色倏然一沉，“诸位无须多言。但看我阴山大战匈奴，秦国非但不落井下石，且拟援手襄助，便知秦国之天下气度也。不亲自掂量一番秦国，赵雍永远不会甘心。”

    三位大臣