1947年7月全国解放战争进入第二年。中共中央、中央军委规定第二年作战的基本任务是举行全国性的进攻，以主力打到外线，将战争引向国民党统治区，在外线大量歼灭敌人，打破国民党将战争继续引向解放区的反革命战略。为此，中共中央、毛泽东主席作出了“三军配合，两翼牵制”的战略部署。三军配合”是晋冀鲁豫野战军主力(一、二、三、六4个纵队，亦称刘邓大军)于1947年6月30日，突破国民党150公里河防强渡黄河，挺进鲁西南，歼灭国民党军9个半旅以后，经豫皖苏边区南下，于8月千里跃进大别山，揭开了人民解放军战略进攻的序幕。

    接着陈赓、谢富治指挥晋冀鲁豫野战军2个纵队、1个军和1个旅8万多人(亦称陈谢大军)于8月22日突过黄河，挺进豫西，展开于豫陕鄂边区。8月间，陈毅、粟裕率华东野战军直属队、六纵队及特纵南渡黄河，与8月初已进至鲁西南的第一、三、四、八、十纵组成西线兵团，并指挥晋冀鲁豫第十一纵队在黄(河)、淮(河)、运(河)及平汉路之间实施展开，扩大豫皖苏解放区。

    到9月下旬，刘邓、陈粟、陈谢3路大军以“品”字形阵势在中原展开，把战线由黄河南北推进到长江以北，使中原成为中国人民解放军夺取全国胜利前进的基地。所谓“两翼牵制”是以西北野战军出击榆林，吸引进攻陕北之敌北调，以华东野战军东线兵团在胶东开展攻势，将进攻山东之敌引向海边。中共中央“三军配合，两翼牵制”战略的展开，使冀鲁豫、豫皖苏解放区的形势发生了根本性的变化，结束了独立坚持敌后游击战的局面，出现了大反攻、大拉锯、大胜利的好形势。

    为了支援刘邓大军发动的鲁西南战役，中共考城县委、县政府动员全县解放区党政军民，组织民兵、民工，征集粮食、衣鞋等，全力以赴配合主力作战。在田集战斗中，考城县大队歼敌200多人，缴获轻重机枪5挺。在6月30日至7月28日的鲁西南战役中，考城县人民组成7000余人的担架团，有力地支援了主力部队作战。同时，县大队也得到了锻炼，提出了战斗力。

    鲁西南战役后，刘邓大军千里跃进大别山，在路过豫东地区时，豫皖苏一分区部队担任了扫清道路、保证供应、收容伤病员、作向导等方面的任务。为保证刘邓大军胜利南下，牵制和迟滞其尾后跟进的敌10余个旅，分区部队西进破击平汉路和尚桥段，掀轨炸桥，切断敌人在中原的军事动脉，有力地支援了刘邓大军的顺利南下。

    为贯彻中央三军经略中原的战略部署，1947年9月27日，华野一纵由民权至兰封间越陇海路南下，第二师一部攻击内黄车站，歼敌2个连。同时，华野一纵某部破击黄口至邓寨段铁路，并歼敌整编第二十四师一个连及交警部队100余名。随后，华野一纵第一师进至杞县，将敌河南省保安团一个营及保安大队包围，次日拂晓全歼守敌，解放杞县城。28日，华野一纵第三师在陈留县韩岗歼保安团一部。同时，八纵攻占野鸡岗，歼敌一个保安团，29日攻占睢县县城。10月9日晚，华野八纵攻克通许县城，歼敌保安团100余人；10日夜，又以百里急行军西进，在一分区武装配合下，一举解放尉氏县城；18日收复扶沟、鄢陵等敌据点，19日攻克周家口。26日八纵又回师北上，在一分区武装配合下，解放陈留县城，全歼国民党河南省保安第一、二两个团，后又乘胜解放洧川县城和朱仙镇。刘邓、陈粟部队在鲁西南、豫东地区的作战，沉重地打击了国民党反动派，歼灭了国民党大量的正规军和地方杂牌武装，为豫皖苏解放区的进一步扩大铺平了道路，创造了良好的条件。

    人民解放军进入战略进攻以后，由于刘邓大军和华野部队先后进入鲁西南和豫皖苏地区，使这些地区出现了敌我主力互相拉锯的局面