守军10万人，巳被解放军重重包围。驻守长春的滇军第60军中的中共地下党员，为配合解放军加强对60军的政治攻势，提供名单，从吉林败逃而失散的敌军官家属中挑选出一百多人，进行教育，使其了解共产党和解放军的政策后送到长春，与其亲人团聚，扩大解放军的政治影响；再从被俘经过教育已有一定觉悟的敌军校级军宫中，选择一批同第60军军长曾泽生等人关系较深的人，如原60军上校团长张秉昌、副团长李峥先等人，送回60军做策反工作；又让原滇军起义将领潘朔端、郑祖志等给曾萍生及其师长陇耀等人写信，劝其审时度势，迅速选择光明前途，潘朔端还亲临长春前线做策反工作。

    经过这一系列的工作，在解放军的强大攻势面前，在共产党英明政策的感召下，60军军长曾泽生同其部属暂编21师师长陇耀、183师师长白肇学等经过密商，于10月17日发表通电，宣布起义，参加人民解放军，调转枪口打蒋介石。在此前两日即10月15日，滇军第93军已被人民解放军全歼于锦州城下。至此，被蒋介石调到东北打内战的滇军两个军已全部瓦解。卢汉藉以同蒋介石讨价还价的筹码已丧失殆尽，迫使他不得不认真考虑下一步棋如何走才好？

    原93军副军长、卢汉的妻弟龙泽汇，在93军被歼前侥幸离队，逃脱了当俘虏的命运，后在卢汉催促下回到昆明。卢汉一见到龙泽汇就详细询问辽沈战役情况和平津动向，然后若有所思地说：“中国情况复杂，云南环境特殊，我们要在困难中找出路，在安定中求进步。”

    卢汉要找的出路在哪里？他所要求的进步又是什么？当时不仅听者不清楚，恐怕就是卢汉本人也还无所定指。所以他告诉龙泽汇说，“为了使三迤父老免受刀兵，保全桑梓，我催你回来的主要目的，就是负责扩充军队。”卢汉扩军的目的何在？是对抗共产党游击队？还是同蒋介石中央军抗衡？或者二者兼而有之？估计当属后者，因1948年底的卢汉尚在左右摇摆之中，他守的仍是有兵即有权的信条，他想不管国共两党谁胜谁负，只要他手握重兵，他就有发言权。

    为了争取卢汉，云南省工委一直是遵照党中央决策和部署开展工作的。根据中央和南方局的指示，配合解放战争形势发展，云南省工委从1946年起就建立了专门从事争取卢汉工作的机构“特别小组”，由省工委书记郑伯克和昆明市委书记陈盛年亲自领导。特别小组利用各种社会关系，广交朋友，建立和发展外围进步组织，先后分别在军队、警察中建立“新民主主义同盟”、“新民主主义军人同盟”和“新民主主义警察同盟”。1948年12月，建立三人统战小组，次年初再成立三人党小组，加强对卢汉及其家属和部属的统战工作。卢汉的三任警卫营长；两人是共产党员，一人是“军盟”成员。统战工作采取公开斗争与隐蔽斗争相结合、争取进步势力与瓦解反动顽固势力相结合、城市和平斗争与农村武装斗争相结合的原则，积极团结争取云南地方实力派，孤立国民党嫡系势力。中共地下党组织还派出大量党员、积极分子深入农村、厂矿、机关、学校、新闻出版、金融财贸等各行各业，广泛发动群众，造成反独裁、反内战、反饥饿、反迫害和要民主、要和平、要自由、求解放的社会舆论压力，促进卢汉的思想、立场转变。

    三大战役以后，国共和平淡判时，卢汉远避西南边陲，静观国共两党的军事斗争，对形势仍认识不清，仍不相信蒋介石政权会彻底垮台，不相信人民革命会迅速取得全国胜利。这时，他谋划三种主意。其一是，如果国共两党以长江划线，势均力敌，隔江分治，形成南北朝的局面，那么他就可以保持云南的独立，继续割据称雄；其二是，如果蒋介石得到美帝国主义的支持，爆发第三次世界大战，或者顶住了解放军进军江南，蒋介石必定会加强对云南的控