领导组成以党员周映邦、李德钦为正副主任的“昆明市警察联合会”(简称“警联”)和以“警盟”骨干为领导的各分会，作为我党领导的“昆明市人民团体联合会”的一个组成部分。“警联”成为卢汉起义到接管这段过渡时期实现我党领导的维护社会治安的组织形式之一。其任务有：教育全体官警加强学习，拥护中国共产党的领导，继续揭发捡举潜藏特务，确保昆明市的社会治安秩序，并积极做好迎军工作。

    为了加强党对警察系统的具体领导，党组织专门从大中学校、义勇自卫队及服务行业的反特小组中，抽调20余名党盟成员(如马运春、冯育章、郑培禄等)，派入总局及下属各单位，担任政治指导员，开展时事政策学习，做好接管准备工作。

    从起义至接管的3个月中，“警联”由于得到全市人民支持，也得到起义当局警备部队及全体官警的极积配合，严厉镇压反革命和敌特分子的破坏活动。云南起义顺乎潮流，深得民心，全市人民渴求解放，鼓舞了广大军警人员，积极行动起来投入保卫昆明的斗争，使昆明的社会治安秩序空前良好。

    在昆明保卫战中，地处前沿阵地的警察局六、七、八分局，停止休假，严守岗位，加强站岗巡逻，并抽出部分警察武装，配合起义部队阻击进犯敌人，如总局“新联”成员李明昌，被派赴七分局组织了一批警察，在阵地上坚持了五天五夜，没有一人动摇；“警盟”成员王佐权等扼守玉皇阁电厂；市警局感化院，星夜赶制了大批石料，运送昆明修筑城防工事；市警局卫生科，组织救护队、担架队，救护伤员等，都为保卫战胜利作出了一定的贡献。

    在此期间，也发生过几次重大案件，市委保卫部决定由田秉熙领导成立侦破指挥小组，由黄秉新(“警盟”)负专责，限期全部破案。如四川逃昆特务唐去非，勾结昆明流氓分子吴耀辉等人组成团伙，抢劫瓦仓庄8号王宅，将抢得的财物装上王家吉普车拉走，并打死王家一人。侦破指挥小组立即在两三天内抓紧侦破该案，报请临时军政委员会批准，将主犯唐去非、吴耀浑、张良相等三人枪决。另有一伙匪徒到云津市场后街，抢劫一姓李的洋纱老板，五分局接到报案后立即出动武装围捕，匪徒开枪拒捕，当场被击毙，并将其同伙多人分别缉捕归案。这几起案件的及时侦破，镇慑了敌人，维护了社会治安。

    在迎军工作中，“警联”还担任了迎军筹备会副指挥，负责维护治安。公安处及警察局干警配合义勇自卫队，分段包干，严密防范，在万人空巷，盛况空前的迎军行列中，未发生任何问题。

    回忆这一阶段的斗争，在全国胜利形势发展的鼓舞下，由于地下党组织的正确领导，“警盟”组织有了大的发展。到昆明起义时，地下党昆明市委保卫部巳基本上掌握了这支警察武装，在肃反及维护社会治安中，做出了一定的成绩。昆明社会治安空前良好，人民生活安定，从而保障了昆明市完整地回到人民手中，顺利地实现了军事接管。

    地下党的兵运工作

    解放战争时期，云南地下党组织根据形势的发展和对敌斗争的需要，在云南省政府警卫营这支有900余名官兵的部队里，逐步从无到有、从小到大地开展了卓有成效的工作，使敌人的武装最终为我党所控制，为促进卢汉起义，迎接昆明解放，发挥了积极的作用。

    抗日战争胜利后，蒋介石集团不顾全国各阶层人民要求和平和休养生息的愿望，蓄意发动反人民的内战，妄图一举消灭我党领导的人民革命力量，并排除异己，以实现其反动的独裁统治。1945年冬，蒋介石乘全部滇军入越受降之机，以武力“改组”云南省政府，逼龙云下台，并强令全部滇军开赴东北充当内战炮灰，削去卢汉第一方面军总司令的兵权，另委以云南省政府主席的职务。

    1946年2月，