不要再等，要争取教育，发展组织，巩固地盘，伺机进攻，搜集情报，为我所用”。发展组织时，按照“发展下层，团结中层，争取上层”的原则进行。紧接着，在长期扎根串连的基础上，刘运宗便又介绍了下层士兵朱继洲、张忠贵、鲁以华、高家秀、李玉祥、侬玉柱，排长郑运询，军医殷俊才等参加了“民青”。

    1948年9月，昆明市工委正式成立以高志远为领导的敌情工作小组(简称敌工小组)，成员有吉星明，田培宽。敌工小组认真分析总结了此前在警卫营的工作，认为，过去一段时间的工作经验证明：在敌人控制森严的部队里开展兵运工作，应当绝对审慎秘密，方式方法不同于学运工作。根据党的“团结进步力量，争取中间力量，孤立打击顽图势力”的方针，党在警卫营的工作重点和基础是团结广大下层士兵。刘运宗根据组织要求，继续采取过去行之有效的工作方法，与士兵打成一片，关心他们的疾苦，为他们排忧解难，仗义执言，向长官争职合法权益，与他们交知心朋友，谈心诉苦，并因势利导，启发其阶级觉悟，引导他们认识解放哉争胜利形势和日益高涨的昆明学生爱国民主运动，并在此基础上组织秘密读书会，传阅进步书刊，待时机成熟时即吸收积极分子参加党的秘密外围组织“民青”；还领导“民青”组织成员学习《目前形势和我们的任务》、《在晋绥干部会议上的讲话》、《古田会议决议》等党的文件，并定期传阅秘密刊物《新华电讯》。

    组织同乡会，联络感情。这种形式易为一般在外吃粮当兵的士兵及下层官所接受。在同乡会中，广泛地把士兵团结在我们周围，从中发现并掊养积极分子参加党的外围组织。刘运宗利用招募新兵的机会，在新兵中组织了宜良、嵩明、晋宁、江川、华宁昭通等六个同乡会。

    为了把士兵团结在我们周围，刘运宗还利且一切可以利用的机会以及自己身为事务长的合法身份，以稳定部队为由，说服龙云沛改善士兵生活，活跃士兵文化生活，成立伙食委员会，由士兵轮流担任采购，民主管理士兵伙食，用节余粮款及空缺粮饷购买肥皂发给士兵。同时利用伙食委员会这一公开合法组织秘密进行革命活动。1948年刘任排长后，带领全排士兵到西山卢汉住宅值勤时，还请渔民到警戒区内捕鱼分成，改善士兵生活，购买文具用品发给士兵学习文化。还组织“小先生”互教互，每周开一次学习评论会，启发士兵的民主意识。

    1949年11月，敌工小组决定接收李富入党，介绍人为刘运宗，由田培宽负责为其办理入党手续，其组织关系由田培宽单线联系。

    1949年3月，党的七届二中全会为云南的革命斗争指明了方向，力争按绥远方式实现云南局部和平解放。

    4月，敌工小组增加成员，调整分工。4月初警卫营的工作转由田培宽负责。自此，敌工小组又称敌工支部。

    为贯彻党中央指示精神，敌工小组研究了新形势下警卫首要的工作。认为：党在白区城市工作的主要特点是：党没有武装而敌人却掌握强大的武装。为适应形势发展的需要，争取云南的和平解放，敌情工作的首要任务应当是争取变敌人的武装为党所控制，在时机成熟时，按照党的号令行动。这应当成为我们在警卫营进行兵运工作的指导思想。

    过去，我们认为哪怕是争取到一个班长，扛一挺机枪到游击队去也是好的，能扩大我们的政治影响。警卫营的秘密组织成员，一般都有这种思想，就连党员刘运宗，李富也都要求到游击队去“甩开膀子干一场”。党中央的指示，开阔了我们的视野，我们不应当只追求争取部分的携械起义，这样反而会过早地暴露我们的力量，导致失掉地盘。相反地，我们应当稳定卢汉这支部队，利用一切可以利用的机遇与条件，大力发展党的外围组织，巩固并扩大地盘，为达到变