解放军进入西藏，巩固国防。人民解放军遵守上列各项政策。人民解放军经费完全由中央人民政府供给，人民解放军买卖公平。

    这十条政策也通过电波、传单、劝和团传达给西藏的执政者。

    如箭在弦上，直指西天。

    在大部队出发前，十八军派出一个先遣支队，准备直抵金沙江畔，像雷达一样，将藏方情况反馈回军部。在进藏途中，十八军曾先后组织过4个先遣支队，这是第一个。军里任命陈子植为先遣支队司令，十八军敌工部部长陈竞波为政委，并抽调军侦察营和工兵营作为先遣支队的骨干力量。

    2月3日，陈竞波率队从东山出发，到新津与陈子植会合，然后直奔雅安。

    此刻，国民党残匪如蚁群般出现了。

    他们都是一身川西农民打扮：身穿长袍马褂，头上裹着白毛巾，背上背着竹筐，气焰十分嚣张。

    到邛崃的一个村庄，先遣支队被包围了。

    部队突围后来到62军驻守的邛崃城。这里气氛也十分紧张，商店没有一家开门，老百姓睡觉不敢睡床上，只能铺点干草睡床底下。城墙外边，埋着地雷和炸药。

    国民党残匪十分顽固。毕竟，四川是蒋介石苦心经营多年的地方，随着祖国大陆的解放，残匪全被压缩到川西一带，他们很有作战经验，并带有小口径炮等装备，且经过正规训练。其聚集后，少则上百，多达数万，成为十八军的心腹大患。

    先遣支队在62军一个团护送下，来到雅安，土匪整天用炮火袭击雅安城，赴甘孜的道路也被土匪控制了。

    先遣支队将上述情况电告十八军军部，张国华立即上报二野和西南局。邓小平、刘伯承、贺龙于2月21日下令，命十八军全力剿灭川西土匪，确保入藏顺利进行。鉴于川西匪情严重，2月26日，西南局向中央请示，要求将进藏日程推迟至明春。

    毛泽东3月20日复电要求：不应动摇今年入藏之计划，并指示，十八军前进后，应派适当部队保障后方交通，筹运粮食物资。

    此前，毛泽东曾提出“进军西藏，一要靠执行党的民族政策，二要不吃地方。”毛泽东记得，红军长征时三个方面军从四川、西康穿过，看到老百姓生活很苦，西藏老百姓的生活更苦，供不起几万大军的粮食。

    远在北京的朱德，就进军西藏的部队补给问题，致电贺龙，提出10条具体意见：

    第一，用现洋作伙食费，每日大洋5角，每月15元；第二，购买本地牛羊肉为主食品，购酥油及青稞麦为副食品，均以现金计算；第三，在青海购运粮，随军前进，粮完可吃牛肉，红军北上时有些经验；第四，在阿坝上中下俄洛可购牛及羊随军前进，亦可运粮；第五，肉食不惯，可用野菜伴肉煮汤，再用茶，吃少量青稞，1月内可习惯；第六，发动群众夏耕种粮种茶；第七，飞机、公路不断运送，可壮士气；第八，组织有入藏经验及愿入藏商队与西藏商人结合进入所爱和所需的去换肉食粮食，转来可运回藏地货物出川，以便内外交流。

    根据毛泽东、朱德的指示，刘伯承、邓小平、贺龙等用了大量精力和时间，研究解决进军西藏在政治上和物资上的准备，特别提出了做好后勤保障问题。他们决定，成立进军西藏支援司令部，统一领导进藏部队的后勤保障工作。贺龙签发了《西南军区关于支援入藏工作向军委和西南局的报告》，表示“前方部队需要什么，即用一切力量供给什么”。并根据康藏地形、气候、交通、经济及敌情与解放军人马装备具体条件定出计划，实施补给。贺龙向西南军区副司令李达反复交代，要给进藏部队最好的装备，最好的骡马。他们需要什么只要能办得到，就尽量满足他们的要求。以爱马著称的贺龙，把自己的几匹心爱的战马全部送给了进藏部队。