能实现其围歼守军主力于湘赣地区的战役企图。参加会战的兵力，日军约10万人；第九战区32个师又3个挺进纵队，约30余万人。日军伤亡3550人，中国军队伤亡及失踪约3万人。

    第一次长沙会战，日军损耗了大量人员、装备，并未能达到歼灭中国军队主力、摧毁其继续抗战之意志的战略企图，而中国军队虽然在损耗上较日军严重，却保存了主力，又未丧失空间，在20余天的战斗中，以阵地防御与运动侧击及游击袭扰相结合的战法，予敌以相当损耗，是基本符合“消耗持久战”的战略方针的，在此意义上，应该视为是一次胜利的战役。特别在精神方面的影响，尤为积极，通过会战，使中国军队确实认识到，日军兵力不足，己无力发动武汉会战以前那种大规模的进攻，加强了抗战必胜的信心，提高了广大官兵的士气。日军第11军司令官冈村宁次也认识到这一点。他在会战后给中国派遣军总司令官西尾寿造的意见书中认为，这次会战，既未能击歼中国军队主力，又未能攻占长沙即撤退军队，“恢复军原态势，此不啻号召敌人反击，对其作战军予以鼓励，努力于提高其士气”。事实正是如此。12月间，中国军队即发动冬季攻势，各战区同时进攻本战区内的日军，予侵华日军以一定程度的打击。

    1941年春，日本陆军次官阿南惟几接任第11军司令官。他在陆军部时曾参加制订《对华长期作战指导计划》，预定在1941年夏秋之际，“发挥综合力量，对敌施加强大压力，以期一举解决事变”。因而，他到任后，积极准备对第九战区发动一次较大的攻势。并于7月间制订出初步计划（“加号作战”）。日本大本营于8月26日同意第11军的计划，下达了进攻长沙的命令。9月上旬，最后改定了计划。其主要内容是：作战目的：“为摧毁敌之抗战意志，对西部第九战区军队，予以一次大的打击”。作战方针：我军于9月18日开始攻击，在击破新墙河阳水间之敌的可时，向长乐街附近汨水下游之线进出；完成准备后，攻击汨水南岸之敌，沿新市、粟桥道地区突破。以军主力自该道以西亘湘江地区实施包围击灭，以一部（第6、第40师团）尽可能击破蒲塘方面山地内之敌。对泪水南岸之敌的攻击开始时间，预定为9月23日前后，至9月末，作战结束。在部队集中的末期，以一部与海军协同，对常德进行佯动。为牵制第九战区的军队，南昌方面的警备部队，适时实施攻击。使用兵力：第3师团（配属山炮4个大队）、第4师团（配属山炮、迫击炮各1个大队）。第6师团（配属山炮2个大队、迫击炮1个大队）、第40师团（配属山炮1个大队）、第13师团第26旅团（早渊支队，步兵4个大队、山炮2个大队）、第33师团第33步兵团（荒木支队，步兵3个大队、山炮1个大队）、独立混成第14旅团第63大队（平野支队，配属1个山炮中队）、独立混成第14旅第62大队（江藤支队）、战车第13联队（配属轻战车2个中队）、野战重炮兵第14联队、独立野战重炮兵第15联队第1大队、军工兵队（独立工兵3个联队、架桥材料8个中队）、岳南兵站地区队（汽车18个中队、辎重兵9个中队）。总兵力为：步兵45个大队、炮兵26个大队。协同作战的部队：第1飞行团（侦架机3个中队、直协机3个中队）、第3飞行团（侦察机1个中队、战斗机2个中队、轻轰炸机3个中队）、海军第1遣华舰队一部。

    第一次长沙会战之后，第九战区根据会战的经验教训，于1941年3月17日制定了《第九战区反击作战计划》，判断日军如再次向第九战区进攻，其主力可能“向杨林街、长乐街、福临铺道及粤汉铁路湘江两岸，会攻长沙、衡阳”。计划“诱敌主力于汨罗江以南金井、福临铺、三姐桥以北地区，反击而歼灭之”。至9月上旬，第九战区所属部队有11个