，制造摩擦，进行局部内战。从1946年1月10日停战协定签订之日到5月20日止，国民党军队共向解放区发动大小进攻达3675次之多，使用兵力达258万，强占解放区县城26座，村镇2077个。军调部派出的执行小组由3个增加到36个，仍然无济于事。

    美国政府表面上在中国调停内战，背地里却在帮助蒋介石准备内战。就在杜鲁门表态支持和谈、马歇尔来华进行调处期间，美国政府为了帮助蒋介石准备内战，从海上和空中运送了国民党军队54万多人到内战前线，用美国武器装备了45个师的军队，训练了各级军官15万人，派来了高达两千人以上的军事顾问团；仅1946年上半年，就给国民党政府提供了13.5亿美元的援助，6月14日美国国务院向国会提出的《军事援华法案》，为美国总统全面援助蒋介石赋予了更广泛的权力。

    在中国的天空下，和平气氛为之一扫，内战乌云处处密布。只出现了几天的晴空之后，又出现了黑云压城城欲摧之势。

    在这种情况下，中国共产党在毛泽东主席领导下进行了充分的讨论和准备，认为眼前的内战很难避免，就是要争取和平，也只能是“以战争的胜利取得和平”，而绝不可能以妥协退让来取得和平，更不能被敌人的气势汹汹所吓倒。所以，中国共产党在以积极防御的手段多次打退敌人的进攻的同时，于1946年7月20日向全党下达了《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》指示，准备全面迎击蒋介石发动的全面内战。这年8月，毛泽东又在和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话中提出了“一切反动派都是纸老虎”的著名论断。他说：

    拿中国的情形来说，我们所依靠的不过是小米加步枪，但是历史将最后证明，这小米加步枪比蒋介石的飞机加坦克还要强些。虽然在中国人民面前还存在着许多困难，中国人民在美帝国主义和中国反动派的联合进攻之下，将要受到长时间的苦难，但是这些反动派总有一天要失败，我们总有一天要胜利。

    这原因不是别的，就在于反动派代表反动，而我们代表进步。

    这番话，在当时完全相信的人并不多。但是，历史很快就证实了这位历史巨人的天才的预言。