继续隔断天津和塘沽之间的联系，截击万一从天津逃向塘沽的敌人。

    由东野司令部警卫团和东西集团各一部在城北方向佯动，不作攻击，只用以迷惑敌人（这支迷惑敌人的部队在正式的攻城中没有什么骄人的战绩，但是他们的迷惑是完全成功的。由于天津北面没有河流，又少有水泽，所以天津的敌人早就估计到北边应当是我军的主攻方向。我军有意在北边的阵地上挖了若干交通壕，攻城之前又把大炮拉到阵地上大打了一通，使陈长捷和林伟俦都误认为北边是我军的主攻方向，于是将六十二军的主力一五一师放在那里，一直不敢调动）。

    有“攻坚老虎”之称的六纵十七师作为总预备队，在六纵政委赖传珠和十七师师长龙书金的指挥下，在西郊的炒米店待命。

    在攻城大军的后面，是由各级党委和地方政府组织起来的支前大军，是一系列的兵站、粮站、仓库和医院。单以距天津最近的冀东地区来说，根据东北局的指示，从11月下旬开始，就在为平津战役做准备了。在冀东区党委书记兼冀东军区政委吴德和冀东军区司令员潘峰的领导下，先后组织出动了民工200万人次，其中包括车工70万人次，驴工70万人次（按：当地的习惯，二人一畜一套车出车一天为一个车工，一人一畜出工一天为一个驴工），最紧张的时期，每天出动的马车、骡车都在两万辆左右。共拓宽、碾平以及新修公路近5000公里，翻修、加固公路桥梁500多座，沿公路两侧还修起了防空掩体和战车掩蔽棚（或掩蔽壕）。在3个月的时间中，筹集军粮1.3亿公斤（平均每个老百姓14公斤），食油40万公斤，食盐50多万公斤，猪2万多头，军鞋100万双，军服几千万套，马草3000多万公斤，烧柴8500多万公斤。军区卫生部筹建了4个野战医院，各军分区都建立了休养所。天津战役开战时，又组织了270个担架团，轮流随军行动。

    在准备攻打天津的同时，接管天津的准备工作也在紧张而有序地进行着。中共中央已经发布了命令，任命了一批我党对天津进行接管的主要干部，其中，由冀热辽军区政委黄克诚担任天津军管会主任，东北野战军政治部主任谭政担任天津军管会副主任，由华北军区副政委黄敬担任天津市市长，由东北野战军第一兵团司令员萧劲光担任天津卫戍司令。从这个名单可以看出，对于华北这个最大的工商业城市，党中央配备的干部是很强的。在这些领导干部的组织之下，主要由华北局从各条战线抽调的大批干部正在做随攻城部队入城进行接管的各项准备工作。

    与此同时，在天津城内坚持斗争的天津地下党也在为我党接管天津进行积极的准备，为此，还专门成立了以黎智任书记的迎接天津解放行动委员会（简称“动委会”），除了从各方面配合攻城部队攻城之外，更多的任务是想方设法进行保护工厂、学校、医院、仓库、码头以及公用设施，尽可能把天津市有用的财产都交还到人民的手中。为此，在“动委会”的统一领导下，各个行业都成立了纠察队，进行划区包干。

    此外，“动委会”还印发了大量《中国人民解放军宣言》《中国人民解放军平津前线司令部布告》《告国民党官兵书》等宣传材料，对于稳定民心、瓦解敌人，起到了很好的作用。为了尽可能减少敌人的破坏，“动委会”还给天津城内的国民党军、政、警、宪、特系统的高级负责人送发了警告信。

    对攻打天津的准备进行得相当充分，炮口、枪口都对准了天津卫。