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第十三章 人民币、美元的未来与中国在国际金融新秩序中的角色
凯恩斯也针对这一问题提出一种名为“班克”(Bancor)的国际货币单位,采用包括黄金在内的30种商品作为定值基础。不过最后,凯恩斯的方案由于太过复杂而流产。美国对美元与黄金挂钩、重新取得主导地位十分满意。

    但是,周行长提出的方案若要真正实施也面临一些困难。

    如上文所述,SDR并不是一种货币,而只是法定通货的集合,一个并不独立存在的货币篮子。上文曾提到从单一美元向多元化转变可能提高储备货币的稳定性。但同时,在经济危机爆发时(像现在)许多国家的中央银行(包括欧盟和英国央行)均采取量化宽松政策,因此有可能使所有主要货币的购买力降低。

    另外,用包括黄金在内的一篮子商品作为SDR的定值基础将带来上文提到的金本位制的问题。正如我们在上文看到的,作为储备货币,需要有相应的资产(如债券)供中央银行和其他投资者购买,而目前还不存在SDR资产。因此,有人建议IMF发行债券,但很难想象IMF的债券发行规模能足够大。IMF(或其他发行这些债券的机构)如何运用筹得资金也是一个问题。为支付债券利息,需要把债券发行筹得资金用于投资以赚取收益,而美国仍是世界上最具生产力的投资首选。

    当前,贸易或对外投资的计价货币均不是SDR,这很难改变。投资者和贸易公司一般都愿意使用本国货币结算。

    IMF的性质不同于中央银行,因此无法决定将SDR定为一种储备货币。

    IMF投票权系统的改革是一个非常复杂又高度政治化的过程。SDR货币篮的重构也牵扯到诸多政治因素,可能会事与愿违增加更多不稳定因素。

    目前,设立超级储备货币仍存在明显的障碍。同时,还不清楚央行持有SDR究竟能带来什么益处。这与持有SDR的组成货币(按同比例持有美元、欧元、日元和英镑)有何不同?如果一国决定将持有的外汇储备多元化并买入更多欧元,实际上可达到与SDR货币篮相同的比例,这是完全可以做到的,也是可能发生的,除非它们认为有一天美元会独揽大局,在各方面都优于欧元或其他货币。

    在G20峰会上,俄罗斯向IMF和G20峰会工作组提出审议设立“全球储备货币”的提议。预计中国将会对此表示支持。但我们应该认识到,创建一种新的全球储备货币是一件极具挑战性的事。终结美元的国际储备货币地位并不容易,而将SDR改造成满足所有条件的国际储备货币也将是一个漫长的过程和巨大的挑战。

    当然,还有一些人认为人民币也是国际储备货币的一个有实力的候选者。毕竟,中国的经济增速非常快,且人民币在国际贸易中广泛使用。因此在本章的最后一部分,我们来探讨人民币迈向亚洲区主要贸易货币的第一步。

    人民币区域化进程

    2009年4月,国务院常务会议决定,在上海市和广东省内4个城市开展跨境贸易人民币结算试点。这意味着企业的产品和服务将以人民币定价,并用人民币进行进出口贸易结算。下面,我们来探讨开展跨境贸易人民币结算的可能操作方式,以及随着试点逐步展开,银行和企业将会遇到的一些问题。

    从离岸市场看,该项试点的首要目标似乎是鼓励香港境内的贸易公司加大与内地企业的经贸往来。凭借粗具雏形的人民币市场,香港自然而然地成为人民币跨境结算试点的首选地。目前香港的部分企业和个人在当地拥有人民币账户,此次试点之前,香港在2008年建起了一套基本的人民币结算系统,允许部分银行进行人民币清算。目前,香港银行间清算系统可处理人民币个人支票清算及多余人民币存款,但不允许办理人民币的国际支付。(实际上,目前的做法就是所有香港银行将不愿持有的“多余
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