第十五章 反共主义:美国的冷战思维
果我们能够明显地推动人权和民主,我们就应该去做。我想你们能够实行明确的全民公投和全民普选。我认为,不能把中国与中东等量齐观。但在未来3年间,中国会成为美国对外政策的主要关注点,与中东一样。
问:哥伦比亚大学教授施奈德写了本书,名为《民主与战争》,认为向民主转型中的国家更倾向于战争。您怎样评价这种“民主战争论”?
答:我不同意这种观点。
问:如果中国变成一个民主国家,然后用武力攻击台湾,美国会怎么应对?
答:50年后,如果中国成为民主国家,台湾可能接受统一,台湾可能决定选择加入中国,就像东德加入西德,但前提是中国实现民主。我认为现在中国没有能力使用武力解决台湾问题。如果中国使用武力,我相信,美国政府一定会干预。
问:有人认为,中国强大后会成为美国的威胁?
答:不一定。如果中国是一个和平、民主的国家,就不是威胁。美国不担心一个强大但民主的中国。我担心的是中国能否成为这样一个国家。
问:您怎样看中美关系的长期走势?您认为影响中美关系发展的最重要因素是什么?
答:“民主和平论”与此有很密切的关系。其对中美关系的影响分长期和短期。长期看乐观,短期看悲观。这从文献中可以看出。
长期乐观的意思是,民主国家之间很少相互打仗,即使曾经打过。如果中国未来20年的民主改革使中国变迁到不仅实现经济增长,而且还有民主的进步,就会给中美关系带来积极的影响。而这在长期来看,是很有希望的。现在不清楚的是,中国政府是否真心要在推动经济增长的同时,实行政治改革。但是不管怎样,形势会促使中国走向民主化。这是好消息。
坏消息是,在向民主制度变迁的过程中,即由较少民主向较多民主过渡的过程中,存在着危险。这样的国家往往为了转移人们对国内困境的注意力,在本地区采取冒险行动,挑起战争。这就是所谓“注意力转移”理论,根据这种理论,你利用外国人作为替罪羊。所以我认为,如果中国在长期内不改革,一些危险会从天而降;但是即使改革,在对美关系中也存在紧张。
问:您怎样看美国推进民主对中美关系的影响?
答:那确实是新保守主义预测中美关系的说法。但现实中不是这样。如果我们将中国放到敌对位置,那是否能直接推进中国的民主和人权,或者是否是防卫台湾就能推进中国走民主的决心。
问:那么中国民主化进程是否会影响中美关系呢?
答:有两种自由主义版本:政治自由主义和经济自由主义。经济自由主义更强有力一些。它基本上主张,两个国家在国际经济中有广泛的接触,有广泛的相互关系,并且如果他们发现在他们的关系稳定中有共同利益,他们将开始发展它。
问:民主和平论对美国对华政策会有很大影响吗?
答:有很大的影响。但是我认为这种理论还有待进一步论证,它开始面临挑战。基础的问题在于有多少案例能作为论据。通过澳大利亚与美国从未发生战争这样的事实,我们能得出什么结论?民主是分散的,差异的。有学者提出,这个理论适用于真正成熟的民主国家。在民主转型期,你可能有民族主义的上升。所以,伴随着民主化,实际上战争的机会增加。如果观察海峡两岸关系,可以发现,台湾实现了民主化,中国已经开放。台湾问题是更容易处理了呢,还是更难处理了。答案是更难了。你看,民族主义在台湾的兴起,部分是由于政府的鼓动,部分是由于政府不再能控制那种进程。
问:民主问题影响美国的对华政策,会不会也影响台湾的大陆政策?
答:我的意思是,民主会导