力资源优势。从科技发展看，新科技时代将为中国跨越式发展提供更多的战略选择。新科技革命方兴未艾，中国具有明显的后发优势，为跨越式发展提供了可能。当前，信息技术、生物技术、新材料技术等领域正在酝酿新的重大突破。按照“有所为、有所不为”的思路，中国完全可以在若干关键科技领域和科技发展前沿拥有一批自主知识产权，形成新的强劲的经济增长点，对经济发展和社会变迁必将产生不可估量的影响。从经济结构看，制造业全球大转移有利于中国经济结构的战略性调整。在经济全球化和新技术革命的推动下，发达国家和新兴工业化国家纷纷把已经失去比较优势的制造业向发展中国家转移。无论从投资环境还是从市场潜力看，中国既有发展高新技术产业的条件，也有大规模承接新一轮国际产业转移的优势。抓住这一契机，加快信息化进程，用信息化改造制造业，有助于中国扩大经济规模，调整经济布局，优化产业结构。从对外开放看，加入世贸组织为中国拓展了经济发展的战略空间。加入世贸组织提供了稳定的对外经济贸易环境，中国可以更充分地利用国外市场和资源，更广泛地参与国际分工与合作，更好地分享经济全球化的利益。同时，加入世贸组织要求转变政府职能，遵守国际经贸规则，这可以推动中国进一步深化改革，进一步消除阻碍生产力发展的体制性障碍。

    其次是国际环境方面。和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化、世界多极化的发展趋势没有改变。今后一个时期，国际局势的基本态势仍将是总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，大国之间不大可能发生全面战争形式的对抗。

    特别值得注意的是，中美关系是“战略机遇期”的一个重要支点。由于中美关系对中国的外部环境影响重大，在中国的整个对外战略中是带有全局性的一个关键环节，所以，中国一直把中美关系看成是中国对外关系的重中之重。如果这个“重中之重”在20内出现大的倒退，甚至逆转，那么“战略机遇期”也就难以为继。

    中美关系在很大程度上取决于美国全球战略和对华战略的变化。就目前的态势来看，在未来相当长一段时间内，美国将继续贯彻以反恐防扩为首要任务的国家安全战略，为此要继续寻求包括中国的在内的世界大国的合作，美国会继续把中国作为“建设性合作者”，而不是“战略竞争对手”。2002年《美国国家安全战略报告》所展现出来的美国新安全战略对中国的战略定位虽然与俄罗斯相比有相当大的区别，但是不再视中国为“战略竞争对手”，而是提出“美国寻求与中国建立建设性关系”，“美国欢迎一个强大、和平与繁荣的中国的出现。”而布什政府上台伊始，就把中国定位为“战略竞争者”。在2001年9月30日公布的《四年防务评估报告》中，中国仍被不点名地视为可能出现的“一个拥有丰富资源的军事对手。”而新安全战略则认为，美中在经贸、反恐、促进朝鲜半岛的和平、重建阿富汗等方面能够进行富有成效的合作。新安全战略还强调，目前美中的年贸易额已超过1000亿美元，中国已成为美国的第四大贸易伙伴；中国目前已加入世界贸易组织，必将进一步促进美国公司对中国的出口，并且为美国创造更多的就业机会。在新安全战略框架下，美国对华政策的基本取向是寻求合作，而不是对抗。这种以合作为基调的对华政策，与克林顿时期的“接触政策”相比，有更多的积极因素。“接触政策”的本质是：通过接触、交往来影响中国，改变中国，或者说是要“演变”、“西化”中国，同时获取其他方面的利益。而“合作政策”则淡化了“演变”或“西化”中国的色彩，其主要内涵是同中国进行反恐防扩以及经济和地区安全方面的合作。

    从中国的角度讲，美国安全战略的调整为中国改善对美关系提供