出来的可能情景。在基准增长情景的基础上，设计另外两种情景：一是协调发展的情景，主要考虑按科学发展观的要求，通过产业结构调整和效率的提高来实现经济、社会、资源环境的协调发展。二是风险情景，这种情景更多考虑到未来可能面临的风险。

    其次，本书根据中国经济增长和特点及其趋势，以及结构性特征，对一些外生因素作出假设，模拟中国2010～2030年经济增长和结构变化的各种情景。在各种情景的模拟中，我假设了人口、劳动力增长趋势、城市化进程、政府消费增长率以及全要素生产率的增长率等。

    基准增长情景表明，中国经济将持续过去的发展趋势，劳动力仍将快速转移，人力资本的积累以及科技进步可能给中国经济带来规模递增效益，体制改革将进一步深入，在金融体制、贸易体制、投融资体制以及国企体制等方面的改革，将促进要素在不同部门和地区间更加合理有效地配置。这些因素的合力作用，将促使2010～2030年全要素生产率增长继续保持过去30多年的水平，年平均增长率维持在2%～2.5%。城市化和工业化过程将快速推进，城市化率将以年均1.1个百分点的速度继续快速推进，“十一五”末期将达到49%左右，预计到“十二五”末期达到54%，2020年达到60%左右。未来一段时期，技术进步将延续一定的偏向性。居民的储蓄行为在“十一五”期间不会有太大变化，但在2010年以后，储蓄率将因中国政府的内需拉动政策而大幅下降。与世界贸易组织有关的各项关税减让等承诺得以履行，加入世界贸易组织带来的影响和效应将延续下去。

    中国共产党十六届四中全会明确了“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”的要求。这是指导中国未来发展的基本纲领。由于各项体制改革快速顺利推进，市场在配置资源方面的作用将进一步增强，结构调整也将大力推进，经济增长方式转变会取得长足进展。

    在基准增长情景基础上，我假设，产业结构进一步升级，服务业体制改革推动服务业（尤其是生产型服务业）快速发展，最终带动整个产业结构的优化和升级。同时随着市场化改革的进一步推进，各种资源（包括能源）的价格得以理顺，资源配置更趋合理化，企业能源和资源的利用效率得以大幅提高。因此，我认为，技术进步的偏向性及中间投入率的变化在基准增长情景基础上更加偏向于各产业之间的协调发展。

    在基准增长情景基础上，服务业全要素生产率的增长率，2010～2020年每年提高1个百分点，2020～2030年间每年提高0.5个百分点；能源的利用效率提高0.2～0.5个百分点；农业部门的劳动力向非农业部门快速转移。

    考虑到未来发展可能面临各种不确定因素，我还模拟了风险情景。在该情景下，突出强调了未来中国经济发展的一些主要挑战和风险，如：第一，在银行体制改革、国有企业改革方面不尽如人意，资本市场发展缓慢，这将导致21世纪20年代或更长时间里资本收益率低的情况；第二，相对短缺的城市公共品对劳动力转移和城市化进程的制约，体制改革面临的诸多阻力导致其推进缓慢，劳动力转移速度缓慢；第三，人口老龄化以及抚养率的提高导致储蓄率和投资率下降；第四，日益增多的国际贸易摩擦对进出口产生负面影响等。

    所有这些因素，在一定程度上将影响未来中国全要素生产率的增长率。综合这些因素，我在风险情景中假定全要素生产率的增长率低于过去30多年的平均水平，年均增长率维持在1.5%～2%；相对基准增长情景劳动力的转移速度放慢，居民储蓄率下降。通过以上分析，可以得出如下结论：

    第一，“十二五”期间以及2016～202