直北到北纬22.32处，再东抵深圳湾，沿该湾海岸接北部陆界的起点。

    英国海军部不满地说，窦纳乐竟把东界定在东经114.26，是不是他写错了？

    英国殖民地部也气恼地说，租借地北界至少应该包括深圳湾和大鹏湾的整个北岸，东界也应该包括大鹏湾的整个东面海岸线，应镡立即修改北部和东部界限。

    整个英国内阁此时已成了宰割中国的临时指挥部。什么绅士风度，什么贵族气质，什么英国文明，早已被利欲二字攫住，忘得一干二净。这里只有贪得无厌，只有厚颜无耻，只有得寸进尺。

    窦纳乐无奈，只得根据内阁指示再次与中国方面会谈，要求修改拓展香港界址的范围。先与总理衙门纠缠。又找李鸿章交涉。

    窦纳乐左缠右缠，威逼利诱，终于又一次使中国低下头来。1898年6月9日，中英《展拓香港界址专条》在北京签字。代表中国政府签字的是李鸿章和许应癸。代表英国签字的是不可一世的窦纳乐。《专条》内容如下：

    溯查多年以来，素悉香港一处非展拓界址不足以资保卫。今中、英两国政府议定大略，按照粘附地图，展拓英界，作为新租之地。其所定详细界线，应俟两国派员勘明后，再行画定，以九十九年为限期。又议定：所有现在九龙城内驻扎之中国官员，仍可在城内各司其事，惟不得与保卫香港之武备有所妨碍。其余新租之地，专归英国管辖。至九龙向通新安陆路，中国官民照常行走。又议定：仍留附近九龙城原旧码头一区，以便中国兵、商各船、渡艇任便来往停泊，且便城内官民任便行走。将来中国建造铁路至九龙英国管辖之界，临时商办。又议定：在所展界内，不可将居民迫令迁移，产业入官，若因修建衙署、筑造炮台等官工需用地段，皆应从公给价。自开办之后，遇有两国交犯之事，仍照中英原约、香港章程办理。查按照粘附地图所租与英国之地内有大鹏湾、深圳湾水面，惟议定，该两湾中国兵船，无论在局内或局外，仍可享用。

    1899年3月19日，中英又在香港签订了《香港英新租界合同》，全文如下：

    北界始于大鹏湾英国东经线114.30潮涨能到处，由陆地沿岸直至所立木桩，接近沙头角（即土名桐芜墟）之西，再入内地不远，至一窄道，左界潮水平线，右界田地，东立一木桩，此道全归英界，任两国人民往来。

    由此道至桐芜墟斜角处，又立一木桩，直至目下涸干之宽河，以河底之中线为界线，河左岸上地方归中界，河右岸上地方归英界。

    沿河底之线至迳口村大道，又立一木桩于该河与大道接壤处，此道全归英界，任两国人民往来。此道上至一崎岖山径，横跨该河，复跨该河，折返该河，水面不拘归英归华，两国人民均可享用。此道经过山峡约较海平线高五百英尺，为沙头角、深圳村分界之线，此处复立一木桩，此道由山峡起，即为英界之界线，归英国管辖，仍准两国人民往来。此道下至山峡右边，道左有一水路，达至迳肚村，在山峡之麓，此道跨一水线，较前略大，水由梧桐山流出，约距百码，复跨该水路，右经迳肚村抵深圳河，约距迳肚村一英里之四分之一，及至此处，此道归入英界，仍准两国人民往来。

    由梧桐山流出水路之水，两国农人均可享用。复立木桩于此道尽处，作为界线。沿深圳河北岸下至深圳湾界线之南，河地均归英界。其东西南三百里线，均如专约所载。大屿山岛全归界内。大鹏、深圳两湾之水，亦归租界之内。

    至此，英国人已全部完成文字契约方面的展拓，只等付诸接管计划一向新界地区开进了！

    1899年3月27日，港督卜力派港英政府警察司梅轩利前往新界大埔墟搭设警棚。梅轩利带领一队警察，雇来一队劳工，拉着建筑材料，来到大