在短期内对农业投入大量资金显然是不可能的，但逐渐增加对农业投入的比例，则是非常必要的。党的十五届三中全会明确提出：“必须从全局出发，高度重视农业……坚持以农业为基础，从政策、科技、投入等方面大力支持农业。”九届全国人大则部署：“各级政府都要增加对农业的投入，落实水利建设基金，鼓励农民群众、农村集体组织增加劳动和资金投入。”1998年的中央预算安排支援农业的支出为62.35亿元，比1997年增长12%。这是一个令人欣喜的现象。

    不过，在中国目前的经济形势与财政状况下，单纯依赖国家对农业进行投入是不够的。由于中国农业范围广，底子薄，人口多，无论是政府还是农民都难独力支撑如此庞大的农业体系，因此，加强农业的多元化投入非常必要。

    首先，我们可以考虑利用外资。如果说农村改革为中国改革曾立下过汗马功劳，那么，现在农村的对外开放却大大拖了中国开放的后腿。目前中国在农业方面引入的外资不到总量的1/3，这与中国农业在国民经济中的地位是极不相称的。固然，由于农业投入周期长，效益比较低，直接引资投入难度很大，政府可对例行的国际间援助重点向农业倾斜，或采取政策扶持办法，引导外资向农业投入。这对自身投入能力较弱的中国来说，不能不说是一条捷径。

    农业有着巨大的市场潜力。由于全球性的资源短缺，作为资源性产品的农产品及其关联产品将越来越成为短缺商品，农业所拥有的市场份额比任何其他产品都要大。随着人们生活不断改善，农产品的需求也将日趋多样化和高档化，市场前景十分诱人。据农业部透露，目前农业项目库已储备了3000多项目，需要资金1600亿元。同工业领域已经形成格局，没有太多的回旋余地相比，农业领域在不少方面仍存在市场空白，有着较大的投资发展空间。

    尤其令投资者放心的是，投资农业风险小。农业得到国家重点保护，是优先发展的重中之重的产业，在税收、贷款、资金融通和外汇调剂方面都享受着比较优惠的政策，因而尽管投资周期较长，但投资成本小，收益稳健。

    中国农业出现诱人的商机，已开始令海外商人怦然心动，一些精明的商家早已捷足先登。

    以生产保健器材起家，由安康美国(国际)、安康德国(制造)和安康中国(集团)三家公司组成的安康集团在内蒙古自治区开发的70万亩农场，近一年来已投资4600万元。

    广东信宜市，仅1994年以来，“三资”农业总投资1.42亿元，经营土地2.13万公顷，产品全部由冷藏直接运销港澳，填补淡季市场。

    上海已发展中外、沪港、沪台农业合资项目364家，总投资8.6亿美元，协议吸收外资5.93亿美元。经营范围涉及到蔬菜、瓜果、花卉、食用菌、畜牧业、副食品加工等诸多领域，均为与生态环境、营养食品、人体健康密切相关的重要产业。

    目前在海南投资农业的台商有200余家，实际投资额1.5亿美元。台商李文源，1996年在琼海兴办了一个400多亩的养殖基地，饲养石斑鱼、红友鱼等海水产品，1997年又在琼山市三江农场投资1000多万元人民币兴办了一个1000亩的淡水养殖基地，饲养了100多万尾台湾单性罗非鱼苗，经济效益相当可观。

    九届全国人大确定，今后要逐步引导外资投向农业、基础工业等领域。可以预见，不久的将来，外资投入农业，将成为中国农业的一大热点。

    与此同时，我国相当多的工业企业和投资者也开始重新审视农业的投资机会，并着手调整经营方向。

    1995年12月23日，三九集团、新希望公司、安康集团、中农信飞龙公司、江西远大、中实集团、如意