统销价格，都是当时的市场价格。从1953年到1957年的5年时间里，曾经调整了部分地区、品种的粮食的统购价格，但幅度不大，粮食统购价格基本稳定，与当时市场价格基本接近，因而是农民易于接受的，也是符合交换或近乎等价交换原则的。统销价格也是在当时零售价格的基础上确定的，并且，统销价格随着统购价格的变动而变动，购销价格之间始终保持着一定的购销差价。1957年，6种粮食的平均统购价格是每百斤6.78元，而统销价格是11.92元。此时，粮食经营有着一定的利润，国家也无须进行补贴。据当时的统计，从1953年到1960年，国家经营平价粮油共盈利16.58亿元，平均每年盈利2.08亿元，盈利部分主要是粮食加工企业的利润。

    1958年，由于历史的原因和经济发展变化，粮价偏低和地区间品种比价不合理的状况愈来愈重，为了求得全国粮食价格的进一步平衡合理，从1958年到1965年，国家先后4次提高了粮食统购统销价格。第一次是1958年，提高了东北、内蒙古和南方6个省、自治区的粮食统购统销价格，相当于全国平均提高3.1%；随后，1960年，提高了南方7个稻谷产区的粮食统购价格，相当于全国粮食统购价提高了2.6%；1961年，由于自然灾害，粮食生产受到很大影响，为了调动农民生产的积极性，国家第三次大幅度提高了粮食的收购价格，全国平均提高25.3%，第四次是1965年，再次提高南方7个稻谷产区的粮食统购价格，相当于全国统购价提高了1.5%。经过以上4次调整，1965年与1957年相比，粮食统购价格平均提高35%。

    在1958至1961年3次提高粮食统购价时，其销售价格未作相应变动，因此，到1961年第3次提高粮食统购价时，出现了建国以来第一次粮食购销价格的倒挂现象。当时的作法是将价差列入粮食企业的经营亏损，由财政给予补贴，粮食补贴由此发端。但在当时规模不大，数量较小。1963年国家对粮食销价进行了调整，提高了农村粮食销价和城乡工商行业用粮价格，使其销价与购价持平。1965年，又再次提高了城镇粮食销价，使其与购价持平。1965年与1957年相比，粮食统销价格平均提高9.6%。这样逐步消除了粮食价格倒挂，粮油价格补贴也因此？肖失，财政仅对粮食企业的流通费用亏损予以补贴。

    1966年6月8日，国家再次大幅度提高粮食收购价格，全国稻谷、小麦、玉米、高粱、大豆等6种主要粮食每百斤的平均统购价格从1965年的9.24元提高到10.82元，提价幅度为17.1%。与此同时，也相应地提高了粮食销价，其原则是，原粮销价不分城乡都提高到与购价相平，面粉、大米、小米等成品粮和大豆销价，大中城市按照购价加加工费再稍提一些，县级市场按照购价加加工费。这样，虽然粮食收购价格提高了，但销售价格也同步上调，购销价格仍然持平。为了不影响职工生活水平，国家对职工实行粮价补贴，随工资发给职工本人，也就是我们说的明补，没有因为提高粮食销价而影响职工的生活开支。

    在十年动乱期间，在左倾思想的影响下，采取了冻结市场物价的措施。以至自1966年这次粮价调整后，到1978年十一届三中全会召开，期间仅1971年和1978年将大豆购价提高9%和23.4%，1972年将荞麦、红小豆、绿豆3个品种的购价分别提高了17～23%，对稻谷、小麦、玉米等主要粮食的统购价格，12年未作调整。而在这期间，农业生产成本明显上升，粮食统购价格偏低的不合理情况日益突出。据当时调查，1976年全国1296个生产队的6种主要粮食的生产成本加农业税，平均每百斤为11.6元，而当时平均统购价才10.75元