，一方面让部队锻炼适应海上作战的环境。第二十八军许多人经历过渡江战役，本以为有了水战经验，上了海船后一颠簸才知道渡海与渡江完全是两码事，渡江时一般还很少有晕船问题，乘上海船才知晕船的严重，多数指战员都呕吐得一塌糊涂。更严重的是，部队缺乏基本的潮汐气象知识，给作战造成极大的危险。

    八、九月份正是台风侵袭闽浙沿海的季节。乘船南下的二十八军，出乎意料地遇到台风，船队被吹散了。九月十六日登陆平潭岛时，只有两个团上岛。幸亏岛上有地下党游击队接应。因为台风肆虐，国民党空军也没有出动，金门、厦门和台湾的国民党军也未向平潭岛增派援兵。解放军这两个团的少数部队上岛后，国民党守军上万人，惊魂未定，不堪一击，军官们纷纷寻船逃向台湾，士兵们纷纷投降。未经激烈战斗，平潭岛即被二十八军顺利占领。

    第十兵团渡海作战最大的难题是船只。解放军不仅没有可用的军舰，在福建沿海的轮船、机帆船乃至大一点的帆船都被国民党军在撤退时掠走或者毁坏。二十八军从福州南下时所乘的木帆船大部分已在进军平潭岛时被台风吹散，只好从泉州湾、九龙江一带征集补充。但所搜集到的船只大多数是平底江船，出海行驶困难。船只问题，使第十兵团不得不将攻击厦门、金门的时间三次推迟。作战方案也不得不从“金厦并取”的最佳方案退下来改为“先厦后金”。十兵团九月二十六日在泉州召开的作战会议认为：“金厦并取”——可以造成国民党指挥及兵力人力的分散，使其顾此失彼，可求全歼；但所需船只数量过大，一时难以解决。“先金后厦”——可以形成对厦门的完全包围，暴露厦门的侧背防御弱点，便于乘隙攻击；问题是厦门国民党军已有逃跑迹象，先攻金门，厦门的国民党军可能逃跑，不可能全歼。“先厦后金”——当面敌情清楚，距离近，便于准备，攻击易子奏效，但一旦厦门攻下，金门的守军可能逃跑，不可能全歼。

    叶飞还从情报上获悉：蒋介石作了固守厦门的部署，原守岛的刘汝明第八兵团第五十五军，属当年冯玉样西北军唯一残存的部队，不是蒋的嫡系；蒋不放心，特将其嫡系主力第五军的第一六六师、第九十六军一个团和一个装甲连调来加强厦门岛的守备。蒋还任命了汤恩伯任福建省主席，取代了刘汝明的指挥权，军统特务头子毛森也奉命率领部分特务武装赶到厦门，并担任了厦门警备司令。虽说蒋介石要其部属拼命死守厦门，但厦门守军也显露出恐慌动摇的心理。比如，汤恩伯总部后方和厦门补给司令部移到小金门，巡防处也从厦门移至金门总部；军级以上指挥机关移至军舰上办公；技术兵团等撤往台湾。

    叶飞判断：从种种迹象来看，汤恩伯并没有坚守厦门的决心，应该趁敌军士气瓦解之际，一鼓作气；拿下厦门、金门。并作了部署：确定以第三十一军及第二十九军攻取厦门，以第二十八军攻取大、小嶝岛，并作攻金门的准备，待攻占厦门以后，再打金门。

    因为是解放军战史上第一次越海向有坚固防御设施的岛屿发起攻击，第十兵团认真开展了战前练兵活动。主要演习航行及抢滩登陆作战。当时国民党军掌握绝对制海权和制空权，解放军的海上训练都只能利用夜晚在海边进行。训练前用人力把船只抬到海边，训练后乘天未亮把船只抬到岸上隐蔽起来。在下海训练前，许多干部战士不习水性怕水怕风浪，对于乘木船无信心，怕沉海喂鱼。通过学习，又制作了大量简便的救生漂浮器材，终于打消了指战员们的顾虑。

    十月二日这天，蒋介石尽管昨夜几乎难受得没能够入睡，也还是按老习惯一大早就起床了、没戴假牙，穿着睡衣站立在窗边，默默地望着窗外，南国的雀鸟已在墙头树间啁啾噪晨。他住在广州市东山梅花村的行馆里。这是南粤王陈济棠以前的公馆，据说是请一位鼎