下，为了保住自己的位子，便放纵当地领导的要求，重复建设，低效投资，事实上并没有做出多少能够产生良好效益的项目，大部分投资都变成了呆账、坏账，而这个损失，最终却要由国家和全体人民来买单。”

    戴子阳苦笑道：“明宇的没错，现在的银行，如期是银行，还不如是各级政府的出纳。等什么时候，银行能够完全独立的时候，或许才能真正发挥出一个银行该有的作用吧。不过，有个好消息是，国家已经明确出台了相关政策，国有商业银行和政策银行以后就要分开了，商业银行就是要按照商业银行的国际通行模式来经营运作，真正需要政策性扶持的应该由专门设立的政策性银行来负责。比如我们银行，就被定性为了政策性银行。”