赡养患病的母亲，没什么积蓄，就买了一幢平房。可是，你们也知道，现在，连普通干部都住上了住宅楼，我们县科局级以上的干部没住楼的屈指可数，一个县委书记要想弄套楼住还是很容易的。郑书记来后，主动送给他楼住的开发商不少，当然，名义上是‘借’，其实也就是送，可都被郑书记拒绝了，就因为这个，他们夫妻产生了矛盾……”明主任声音低了下来，痛苦再次流露出来，“我想，如果他住上楼，也不至于发生这种事了，住楼怎么也比住平房安全得多！”李斌良心中暗想：也未必，如果罪犯真的要加害你，住得再安全恐怕也无济于事。明主任谈完这些话沉默了，李斌良问她还有什么说的没有，她摇头说没有了。李斌良站起来：“明主任，谢谢你对我们工作的支持，我们还有事，得走了……不过，你能不能告诉我，郑书记去了哪里？”明主任犹豫了一下：“我说过，他下乡了……你们不知道，郑书记往往是哪里有问题去哪里，行踪很难确定，一个小时之前在这儿，一个小时后可能又到那儿了。”苗雨：“难道你不知道郑书记的手机号吗？”明主任又犹豫了一下：“这样吧，我给司机打个电话，看他们在哪儿。”李斌良：“司机？是小丁吗？”明主任：“对。”拿起电话拨了几个号码，“小丁吗，是我，你们现在在哪里……好，知道了。”明主任放下电话望着李斌良：“他们在希望公路的建筑工地上！”苗雨：“希望公路？”明主任：“对，这是条正在修筑的公路。你们要是去的话，得走长岭的老公路，它就在希望公路旁边，等希望公路修好了，就把老路废了！”李斌良：“谢谢你，我们走了！”明主任：“我送送你们！”明主任将二人送出县委大楼，面对着大院里的情景，苗雨又有了新的话题：“明主任，听说，你们县委、县政府大院现在这个样子，也是郑书记来后改的。”明主任现出自豪的神情：“是啊，不止县委县政府这样，其他职能部门也都这样。郑书记说，共产党是人民的公仆，共产党的政府是人民的政府，不能公仆在大楼里作威作福，戒备森严，老百姓只能站在围墙外伸着脖子当看客。各单位大院的所有权原则上归各单位所有，但使用权应是社会共享的，最起码，普通百姓也应成为‘客人’，随时可以进来坐一坐，玩一玩。说实在的，一开始，我们也不习惯，现在反倒觉得挺好，和基层群众的感情也拉近了不少。”李斌良：“可是，现在群众上访这么严重，你们这么搞，不影响工作秩序吗？”

    明主任向前指了指：“你们自己看，上访的在哪儿？郑书记来了之后，要求改上访为下访，各级纪检、信访部门都深入到基层，哪里上访的多就去哪里，把问题解决到基层。在这方面，郑书记还制定了责任制，各部门一把手要亲自抓上访，任务交给一把手，责任追究一把手，成绩奖励一把手。还特别强调，领导要深入到群众中去解决问题，而不是等群众上访到门上。解决不了，可逐级向上打报告。如拖沓或是处理不力，一把手就要接受处分。我们这里先后有七名乡镇书记因此被通报批评。郑书记还在全市城乡搞大规模的干群对话，带着干

    部骑自行车调研，发现问题立即对口处理，还往往根据一个小问题去解决一个全面性的问题，所以，减少了很多上访。”李斌良：“那么，对那些缠访或者无理取闹的怎么办？”明主任表情复杂地一笑：“在上访群众中，真正无理取闹的能有几个？在这方面，郑书记也有明确规定，如果确属无理取闹，下边又解决不了的，就交给他亲自处理。但是有一个前提，如果经他调查，不是无理取闹，那就要给予交上来的领导处分。结果，这条规定实施后，没发生一起这样的事情。”苗雨：“那，安全问题怎么解决？你们这大院随便进出，谁敢保证不出事？”明主任笑了笑：“最初，我们也这么想过，可事实和我们想的相反。从前把守那么严，院里还经常有盗贼出没。发生最