，我们也是没办法才进京上访的。我们就不信北京的人也管不了雷润耕那小子。”

    张沉立即表态说：“乡亲们，我还没有上任就遇到了群访事件，我没有什么漂亮话可说，在此我向大家表个态，一星期内让东远县的商业街停止营业，然后在东远县建一个商贸城，把所有的商户都转移到商贸城去。如果这项工作我做不好，情愿辞职，请乡亲们务必相信我。”

    王步凡唯恐群众们不相信，又强调说：“我以一个市政法委书记的名誉担保，张沉县长如果兑现不了诺言，我陪他一同辞职。”

    这时那个年龄大点儿的老头突然从怀中掏出一个录音机说：“王书记，您和张县长说的话我们还可以相信一次，如果是雷佑胤说的话我们是不敢相信的。中，我们就相信你们这一次，如果你们说话不算话，到时候我们可有证据。”

    张沉说：“为了表示我们的诚意，这次你们上访的路费由县政府来负担，路费和住宿费每人解决二百元，你们派个代表，我一上任就先解决这件事情，请大家回去吧。”

    上访群众听张沉这么一说，就自动后队变前队离开了。王步凡看着眼前的这一幕，心里酸酸的，眼也湿湿的。在心里感慨道：多么通情达理的群众啊，如果不是康宁和雷润耕，何以闹到这种地步？这时他也不知道该为这些通情达理的群众感到自豪，还是应该为被逼走上上访之路的群众感到悲哀。

    这时胡同外有很多上访的群众向国家信访局走去，有的被拦住了，有的没有人管，王步凡一时也弄不清楚闯过关的人是幸运者还是不幸者，更不知道被拦住的人回去后是个什么处境，问题能否得到公正的解决，更不知道这些人是有理无处诉，还是无理上访，现在天天在喊依法上访，这个“法”字不知道该如何解释，包含的都是些什么内容。

    王步凡觉得站在信访局胡同外边简直是扮演了小丑的角色，就急忙与张沉离开。

    星期一晚上又在天野驻京办事处住了一宿，星期二王步凡和张沉坐飞机回到天野市，叶羡阳和尤扬已经在机场外边接他们了。乔织虹说的是这个星期被调动的干部必须到位，为了落实乔织虹的指示，王步凡没有回市委，而是直接送张沉到东远县去。

    王步凡和张沉进入东远县地界，尤扬说应该先给雷润耕打个电话。王步凡止住了，他现在很想“微服私访”一下，看看东远县的商业街究竟是个什么样子，竟然引起一百多人进京上访。

    东远县属于贫困山区，经济不发达，人民群众也不富裕，奥迪车行在崎岖的山路上，把王步凡颠簸得昏昏欲睡。尤扬像是突然想起什么似的说：“王书记，这是最新一期的《河东内参》，您看一下，上边有东远县的事情。”

    王步凡睁开眼睛，尤扬把内参已递到他面前。尤扬的眼神里有点让人难以捉摸的东西。王步凡翻开内参，第一篇是天南县委书记王宜帆的署名文章《走工业强县之路》，文中介绍了天南电厂和铝厂的建设情况，说二〇〇二年三月二十七日电厂第一台机组发电，三月二十八日铝厂一期工程试生产，二〇〇二年底铝厂的二期工程建成投产，电厂的第二台机组建成发电，天南县要实现“双百”亿的目标，即投资一百个亿，产值达到一百个亿。看着这些惊人的数字，王步凡心中有些激动。他是由天南县委书记提升为天野市政法委书记的，天南县工业的崛起，一是得益于天南的县委副书记林君，他的堂兄林财和林发是台湾和香港的大老板，天南建电厂和铝厂林氏兄弟投资股份占百分之六十。二是得益于省里的支持，当时省委副书记刘远超还是省委组织部长，乔织虹是省财政厅的党组书记兼副厅长。刘远超到天南搞调研，发现天南的工业很有发展前景，就亲自抓了试点，省财政厅及有关银行在资金上给予了大力支持。三是天南县委县政府的班子很团结，尤