要政府给个说法——政府做担保借的钱，被人骗了，政府为什么不认账？”

    “你说的一定是地铁集资款，对吧？”任天嘉用肯定的语气问。

    “这么说，你也知道这里面的猫腻？”

    任天嘉诚恳地说：“如果我说自己刚来双阳市，不知道这件事，那是在欺骗大家。但是如果说我对这件事了如指掌，也是在说大话。地铁集资案关系到市民的切身利益，也关系到政府的声誉，所以处理好这件事，我当市长的责无旁贷。但是我需要一段时间来深入了解这件事的详细过程。我希望市民们能给我这段时间。”

    壮汉说：“任市长爽快！如果别的当官的都是你这样的态度，俺们又何必成天担惊受怕、提心吊胆呢？他们连见俺们一面都不敢！但是，你要了解真实情况，可不能光听那些头头脑脑的胡说八道，要听听俺们老百姓的话，俺们说的可全是大实话呀！”

    任天嘉看看表，用征询的口吻问：“如果大家愿意，我现在就想和大伙儿聊一聊——只是这上万人都进楼里，怕不行吧？你们选几个了解情况的代表，咱们到楼里坐一坐，好不好？”

    四男一女五个代表随任天嘉来到会客厅。几个人都是头一次走进市级政府机关的殿堂，庄重森严的气派和金碧辉煌的装饰令他们显出几分拘谨，不像在大门前那样放得开。任天嘉亲自给他们每人倒了一杯茶，努力想营造一种轻松的氛围。还是领头的壮汉见过几分世面，他虽然多少也有点儿紧张，但比起其他几位还是自然许多，而且谈吐犀利，话能说到点子上。任天嘉了解到，他叫历启铎，早先是红旗拖拉机厂的车间工会主席，一度当过市劳动模范，拖拉机厂破产后，一直没有固定工作，和当年几个老哥们儿合伙搞了个摩托车修理厂。女代表叫初燕，原先是国营百货商店的售货员，百货商店改制成私人所有后，她被新老板用几千元钱“买断”工龄，下了岗，现在在历启铎的小修理厂当会计。其他三个代表的经历也都大同小异。

    关于双阳市地铁集资案的大体情况，任天嘉在北京时，中纪委有关领导就向她简略介绍过。前些年，双阳市加快现代化建设步伐，打造大都市，规划了市政建设的十大工程，其中就有轨道交通工程建设项目。这个项目，计划建设一个大“田”字交通圈，即在市区内建设“十”字型地铁线路，城市周边建设环型地面轨道线路。工程立项后，首先得到省发展厅的支持，上报后，经过上下沟通，最终获得了批准。但是批复明确指出，工程费用需由地方自筹。上百亿的工程资金岂是一个双阳市能够独立承担得了的，省政府于是把它列入了“省长工程”，答应提供三成投资，不足款项只能靠双阳市自己想办法。为此，省委书记肖远驰曾经亲自把孟宪梁和郭斧找去，耳提面命，要求他们切实做好可行性研究，如果时机不成熟，宁可放几年再干。据说当时孟宪梁也一度打了退堂鼓，认为条件尚不具备，主张暂缓上马。但不知为什么，郭斧像是鬼迷了心窍，非要在自己任内让地铁通车。于是才有了集资于民间的构想。市政府常务会议决定，成立双阳市轨道交通工程开发股份有限公司，由省发展厅、市交通局、市财政局作为控股方联合投资51%，其余部分由民营企业投入，再若不足则向民间集资。香港金地隆集团总裁何广慧在双阳市从事房地产开发十余年，颇有建树，在政界、商界都有很好的口碑，他主动提出以自己的公司投资作地铁开发建设的股东。考虑到政府出面集资有诸多不便，由郭斧批准，便以金地隆集团的名义发行了1万元一股的“双阳地铁债券”。虽然是地方债券，但由于票面利息按年份不同分别高达3-5%、5%、8%，而且有市政府挂名的轨道交通工程开发股份有限公司做后盾，所以一经发行，便风靡全市，本来按照章程规定，这个地铁债券只面向本市市民，但何广慧在大小媒体上进行