宣言和施政纲领。常委们当然知道其中的分量，所以在其后的讨论中，每个人态度都非常严肃而认真。对与会者来说，面对手里这份沉甸甸的材料，不能不感慨万千，谁也没能料到，短短的时间里，程可帷竟然能把滨州市的底数摸得这么透，发展思路理得这么清，制定措施的魄力这么大！

    会场的气氛明显为之一振，每个人的眼睛似乎都变得更亮更有神了，新市委书记的形象再也不是想象中的无所作为甚至软弱怯懦的好好先生。

    然而更引起常委们震动的事还在后面。下午会议接着进行。程可帷提议听取姜大明汇报听涛苑8号楼倒塌事故的调查处理情况。

    中午吃饭时，程可帷与匡彬碰了碰意见，提出把8号楼事故和外贸公司上访事件提交常委会议一议。匡彬有些迟疑，那天哈文昆批评他不该让程可帷为这些具体问题牵扯精力后，他已经决定自己亲自来处理这两件棘手的事，只是内中方方面面的关系很复杂，有些重要关节还在疏通当中，他必须保证让各利益攸关方都得到平衡，而眼下照这一步还差得远，从本意说，他不愿意在这个时候端到会上来，但书记只是提出来要议一议，无论从组织程序还是议事规则上都是顺理成章的，他又没有足够的理由表示反对。

    姜大明接到匡彬的通知后，一时有些发慌，不知道该不该请示一下。犹豫一会，他往市人大打电话，人大办公厅的人说哈主任不在市里，外出开会去了。8号楼事故当初开始调查时，哈文昆抓得很紧，也对如何处理提出过明确意见。姜大明搞不清楚程可帷会是一个什么态度，如果他的想法与哈文昆有差距，自己应该如何应对？这是他心里没有底的地方。

    硬着头皮，姜大明把事故调查组做出的初步报告向常委们做了汇报。事故发生当天，哈文昆就指示由姜大明牵头，市公安局、技术质量监督局、安全环保监管局、勘察设计院以及施工方、监理方代表组成事故调查组，全面负责对事故的分析定性、责任确定，并提出最终善后处理意见。一周后，调查组拿出初步结论，认为发生事故的主要原因有三个方面，一是违规操作。因为不是政府投资项目，开发商腾鳌集团没有通过正常招投标程序选择价格合理而且素质较高的施工队伍，而是由自家成立不久的鲸龙房地产开发公司承担施工任务，事后查实，鲸龙房产并不具备建设超高层住宅楼的资质和技术力量。承担设计任务的人员专业能力不够，在计算管桩承重力方面存在严重错误，选择的管桩类型也不合理，更没有考虑房屋倾斜时的抗拔因素以及土层对管桩的剪切力。地质勘察不认真，出具的勘探报告与实际土质有误差，土层取样人员工作失职，钻探取样孔间距太大。二是偷工减料。开发商为追求高额利润，加之鲸龙房产法人擅自抽逃资金挪作他用，导致工程款严重短缺，只好在所谓降低成本上打主意，楼房基础过浅，达不到设计要求，管桩太短，楔入地下长度不够，且质量不合格，建材质量不高，水泥标号过低，强度与黏合度都与原设计不符，而且打入桩基的螺纹钢筋明显太细，只适合应用于六层以下建筑。三是违背建筑规律，不讲科学，野蛮施工。现场施工存在问题，如管桩焊接不符合要求造成桩体抗剪切能力差、管桩的垂直度不够或者管桩施工锤击数不够导致管桩端部未达到设计持力层。在紧邻楼体处开挖地下车库达四米之深，远远超过楼体基础深度，而土方回填夯实不符合规范要求，加之堆积土方太多造成土层位移，加大了对管桩的侧压力，导致管桩失去基础依托突破抗剪力极限从而发生折断。

    从技术角度看，这份调查报告应该说比较缜密，观点完全可以站得住脚。于是匡彬在姜大明汇报结束之后，率先表态，对调查组的工作予以肯定。多少年里，匡彬与姜大明之间相处并不融洽，姜大明倚仗哈文昆撑腰，也没把匡彬放在眼里，但此刻他却不能