煤矿就在云州矿务局一个下属矿的附近，姜军在担任云州矿务局局长的时候，这两个矿为了争夺煤炭资源还发生过械斗。这么多年过去了，煤炭安全生产还没有得到根本性的改变，如果再不彻底整顿的话，不知道还要有多少矿工遇难。

    姜军拨了个内线电话，他对秘书秦正民说：“正民，你通知陈副省长、丁秘书长和赵厅长马上来我这里开个会。”秦正民说：“丁秘书长在省行政学院出席全省机关事务管理会议呢，下午才能回来；要不我先通知陈副省长和赵厅长？”“让他们三十分钟后来我办公室。”姜军说。秦正民说：“好。”

    三十分钟后，副省长陈志刚和煤炭工业厅厅长赵新民来到姜军办公室外间的小会议室。姜军说：“上半年的‘矿难’调查报告你们都看了吧？”“看了”“看了”。姜军脸色沉重地看着他们，说：“你们都说说，有什么打算？”陈志刚和赵新民相互看了看，谁也没有说话。“志刚，你先说说。”姜军说。

    煤矿频繁出事，陈志刚作为分管全省的安全生产副省长，他正为这事着急上火呢。听到姜军让他说说，陈志刚说：“我打算下去亲自到煤矿上跑一跑，然后再提出解决方案。”姜军没说话。赵新民自从上次和姜军推心置腹的沟通完之后，他一边组织人在弄“煤改”方案，一边抽调了很多人在统计排查全省范围内手续不全的小煤窑，或者干脆没有手续的黑口子。赵新民说：“通过这段时间对手续齐全煤矿的安全检查发现，不按照安全生产标准生产的占百分之七十八，安全生产设施不配套、不完善的占百分之四十九；小煤窑、黑口子的安全生产隐患达到了百分之一百三十四，随时都可能发生新的‘矿难’。”

    陈志刚听赵新民这么说，脸上有些挂不住，明显不高兴，他说：“我不是再三强调过吗，你们只要发现手续不全的，立刻让他停产整顿；发现黑口子，就地没收生产设备，炸掉井口吗？”“这根本不管用！”赵新民说。“你说说，怎么不管用？”陈志刚很恼火。赵新民说：“手续不全的小煤窑，你这边刚封完，他等你走了撕开封条继续干，地方保护太严重，我们的执法根本不起作用；黑口子有的我们把设备没收了，把井口炸了，有的根本动不了。”“动不了？”陈志刚真生气了，他提高了嗓门说：“我还真就不信这个邪！”赵新民说：“我们的稽查人员已经好几次被黑口子雇佣的人打伤，或者袭击。”

    姜军说：“从新民谈的情况看，全省煤炭安全生产形势还是非常严峻，‘大屯湾矿难’一次性就有二百八十五名矿工遇难，所以我提议，这个星期五在云州召开全省煤炭工作会议，全省县级分管领导和煤监局一把手都要参加。”“我同意！”陈志刚说，“我也同意！”赵新民说。姜军说：“那咱们就这么定了。”姜军对在一旁做会议纪要的秦正民说：“正民，你负责向丁秘书长传达今天的会议内容。”“好。”秦正民说。

    省政府秘书长丁华清回来之后，秦正民向他传达了当天上午的会议内容。丁华清随后让省政府办公厅会议处处长张文成准备星期五的会议内容。

    张升旺觉得陈航说的有道理，自己见汤副市长之前是应该先去拜见一下临海县县长朱海涛，毕竟县官不如现管嘛。“朱县长，您休息了吗？我是阿旺。”朱海涛见手机号码显示的是张升旺，他感到有些意外，他说：“阿旺，你跑哪儿去了？出了这么大的事，你说你也不照面……”

    张升旺一直耐心地听朱海涛发完牢骚之后，他说：“朱县长，你了解我，我这个人最大的优点就是能够为朋友着想，特别是像您这样的朋友；我前段时间去北京活动活动，我昨天刚从省里回来，省领导让我找汤副市长，这不，我想明天先和您碰完面之后再见汤副市长，不知道您明天上午有时间吗？”

    “有时间。”朱海涛听张升旺这口气不