进城、政策进城，广大人民群众对国民党反动派及马家军阀的反动面目有了清醒认识，对共产党及其领导的人民解放军更加拥护，党的政策日益深入人心的情况下，皋榆工委不失时机地做到工作进城，领导和组织人民群众同国民党反动派、马家军阀展开了一系列斗争，开展了反对国民党甘肃省政府发行“300万元建设公债”的“三·二九”运动，兰州各中、小学教员的“罢教索薪运动”，“水烟工人罢工”等。为迎接解放，皋榆工委还组织广大地下党员通过统战关系，搜集军事情报，瓦解敌军，策动起义，开展护厂、护校斗争，有力地保护了人民生命财产，使上级党组织关于城市工作的方针政策得到贯彻落实，使党在兰州地区的工作不断向前推进。

    二、皋榆工委强有力的组织领导

    中共皋榆工委认真贯彻中共中央西北局关于“甘肃工作的总方针是放手发展隐蔽力量”的指示，大力发展党的组织，壮大党的力量。中共中央西北局的指示指出，所谓发展隐蔽力量，就是说哪里有空子，有可能，就在哪里建立工作。上层也好、下层也好，且均采取就地组织，就地行动的办法。

    1949年1月至8月26日兰州解放，根据甘肃工委重视和强化城市工作、壮大组织、努力发展隐蔽力量的指示，皋榆工委所属组织处于大发展时期。1～4月，兰州党员人数比1948年增加了8倍，皋榆工委在临洮、洮沙地区的党组织发展更加迅速。此外，皋榆工委遵照西北局和甘肃工委关于“开辟河西工作”的指示，于1949年春派遣一部分学生党员去酒泉、张掖、民勤、永昌、武威等地开辟工作。至1949年8月兰州解放，皋榆工委党员总数达到2100余名，其中兰州约300人，河西100余人，金崖工委近200人，洮工委1300人，靖远200余人，从而使民主革命时期兰州党的组织得到空前发展。为了保证党组织战斗力的发挥，防止国民党反动派的破坏和扼杀，皋榆工委采取了一系列强有力的组织领导措施，使工委所属党组织和每一个共产党员像钢刀一样插进敌人的心脏，像火种一样在群众中闪闪发光，为兰州解放、接管奠定了组织基础。

    1 加强党员教育，提高党的战斗力

    皋榆工委所属党员绝大多数是1949年发展的新党员，农民、知识分子占多数。新党员对党的知识、秘密工作方法普遍了解和掌握得不够。为了提高党的战斗力，适应解放战争的形势发展，皋榆工委把学习党的基本知识、加强党员教育、提高党的战斗力作为党的思想建设和组织建设的重要任务来抓。

    为了增强广大党员对党的基本知识、目前形势和任务的了解，皋榆工委秘密油印了党的七大《党章》、毛泽东的《目前形势和我们的任务》、《将革命进行到底》、刘少奇的《论党》、陈云的《怎样做一个共产党员》等文件，作为党员教育的基本教材，秘密传阅和学习，使大家对党的性质、任务、目前形势有了系统认识，更加坚定了对共产主义的信念，基本解决了党员不仅在组织上而且要在思想上入党的问题。

    皋榆工委还要求每位党员认真看报纸，研究时事，尽可能全面地了解解放战争发展的进程，掌握敌人方面的动向和企图，做到知彼知己，避免工作的盲目性。在对党员进行党性教育的基础上，工委还对党员进行了组织纪律和革命气节教育，使每一位共产党员不管面临多大的工作困难，不管面临多么严酷的环境和考验，都能够面对现实，克服困难，在敌人的威胁和屠杀面前坚贞不屈，决不叛党，为党和人民的事业随时准备牺牲自己的一切，包括生命。这就从根本上保证了党的组织不会从内部出现分化和瓦解，使每一个基层组织直至每一位党员都成为一个强有力的战斗队和坚强战士。

    2 严密的组织领导和机智灵活的斗争策略