皋榆工委根据上级党组织的指示，在兰州地区展开的广泛深入的宣传工作，有针对性的统战工作和全面、细致、准确的社会调查工作，使国统区地方党组织的战斗作用在兰州解放前夕得以充分发挥，保证了兰州战役的顺利实施特别是兰州解放后接管工作的顺利开展。

    1 广泛深入的宣传鼓动工作，使兰州地区广大人民群众了解掌握了人民解放战争的历史进程，在一定程度上激发了人民群众反对国民党法西斯统治的斗志，增强了他们同情、支持人民革命战争的信心，壮大了国统区第二条战线的有效力量，使国民党反动派特别是马步芳封建军事集团的统治在广大人民群众的抵制、反抗中逐步走向垮台。

    2 有针对性的统战工作，使国统区人民革命的统一战线得以不断扩大，一大批不满国民党反动统治、倾向革命阵营的民主进步人士与地下党组织密切联系，以各种形式同情、支持党领导下兰州人民的解放事业，使那些不愿为国民党反动势力卖命的军界将领看清了人民革命战争的发展趋势，坚决地站在人民革命的阵营之中，避免了不该发生的流血冲突，加快了兰州人民的解放进程。

    3 全面、准确的社会调查工作，使地下党组织和人民解放军攻兰部队及时掌握了兰州地区敌、我、友各方面的基本情况，为兰州战役的顺利实施和兰州解放后人民政权的建立与巩固打下了良好的基础。

    迎接解放的革命斗争

    一、城市工作方针的确定和落实

    随着全国解放战争的迅猛发展和西北战场的节节胜利，饱受国民党反动统治的甘肃人民受到极大鼓舞。广大人民群众在中共甘肃党组织的领导下，从多方面积极开展迎接解放的革命斗争。

    为贯彻西北局有关甘肃工作的指示精神，中共甘肃工委先后于1948年11月、12月在边区工委驻地两次召开扩大会议，深入研究部署当前及以后一段时间的工作。会议认真检讨了过去在城市工作方面的模糊认识，分析了城市工作的重要性及在兰州开展工作的有利条件，明确了城市工作的主要任务。

    会议通过对解放战争形势的分析，预测兰州将在1949年夏季获得解放，要求皋榆工委从配合解放和接管着眼，把工作重点从农村逐步转向城市，大力加强统战工作、民族工作、群众工作和情报工作。会议分析了党在兰州开展工作的有利条件，指出这里是甘肃省的省会，又是文化、政治、经济的中心，党组织在这里有良好的基础，原有的很多关系可以继续利用。

    会议要求皋榆工委“起码要在(1949年)上半年内做好接收的准备工作……，一个月一个月地做计划，着手从一个工厂、一个学校进行工作”。会议特别强调了在城市工作中应做好五个方面的工作，即：

    “①调查研究；

    ②学习政策和宣传政策；

    ③广泛地建立统战关系；

    ④建立党与群众的组织，群众组织可建立公开的和秘密的；

    ⑤学习如何管理城市工作”。

    中共甘肃工委的这两次会议，标志着兰州党组织工作重点开始转移——由农村包围城市，以农村工作为主到以城市工作为主，从而为兰州党组织迎接解放、接管旧政权和建立新政权奠定了思想基础。

    1949年3月5日至13日，在中国人民取得全国性解放战争胜利的前夕，中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议在河北省平山县西柏坡召开。毛泽东代表中央委员会在这次会议上作了极其重要的报告，及时地提出了党所面临的各项重大任务以及完成这些任务的方针和政策。

    关于党的工作重心转移问题，毛泽东在报告中指出：“从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到