革命气氛异常活跃。城市里，“打倒国民党”、“迎接解放军”、“共产党万岁”等标语口号随时出现于大街小巷，张贴在闹市墙壁之上，今日被敌特撕掉旧的，明天新的再次贴上，在农村，“桃花开，李花开，桃李百花开哟！迎接解放大军进村寨”的歌声，在三十多万平方公里的大地上空回荡。在这种形势下，卢汉政府倾听人民呼声，停止征兵征粮，禁止国民党特务活动，拒绝国民党国防部和西南长官公署等单位移驻昆明；同时经过多方努力，终于就近在昆明得到了中共地下党组织的指导，商定了和平起义事宜。

    卢汉除派代表同中共云南地下党组织保持联系外，12月3日，又派出周体仁和林毓棠(财政厅长)前往香港和广州，向中共华南局和叶剑英汇报起义准备情况，请示起义事宜。6日，华南局指示说，国民党军事指挥机关妄图迁入云南，请卢汉必须把握好时局，相机行事，不可被动。林毓棠邀请在港的龚自知共同起草了昆明起义通电初稿，于7日返回昆明向卢汉详细汇报了香港之行。与此同时，华南局送周体仁到广州向叶剑英汇报。叶告诉周，陈赓、宋任穷两将军在广西作战，很快即率部进云南，望周赴南宁与陈、宋相会。周立刻电告户汉，说“嘱事巳妥”。卢汉得电，十分宽慰，信心更足，复电周让他代表自己前往南宁欢迎陈、宋两将军早日莅昆，并接受两将军指示。起义准备，大体就绪。

    在另一方面，在卢汉积极准备起义之时，蒋介石也在加紧其阴谋活动，他仍在实施以成都、西康和云南作最后垂死挣扎的计划。一方面令其嫡系胡宗南将残部向滇西转移，建立新的反共基地，另一方面召见26军军长余程万，面授机宜，任命余为兵团司令，拟将26军扩充为兵团；同时以昆明机场为中转站，运送国民党军政要员和物资，经海南岛再转运到台湾。遵照蒋介石旨意，26军和第8军同特务们密切配合，连成一气，继续干着种种罪恶勾当。

    为了作起义的最后准备，卢汉同中共地下党联系后，于12月6日晚召开紧急会议，出席会议的有杨文清、马瑛、龙泽汇和佴晓清。卢汉说，时机是很紧迫的，如果我们等到解放军到达威宁、盘县一带才起义，那就太迟而没有价值了。与会者们听了这话，心中有数，起义时刻已经临近，还有什么没有准备好的马上要抓紧时间准备。会议决定调集400辆汽车，日夜兼程，将余建勋的74军和93军的陇生文师由滇西赶运到昆明，以加强昆明起义后的防守力量。这次会议，已非同寻常，从6日晚11时直开到7日凌晨6时，实实在在开了个通宵达旦，对起义过程中可能遇到的各种问题和应采取的对策，充分地交换意见。

    7日，张群奉蒋介石之命飞到昆明，劝卢汉让国民党的国防部等重要军事首脑机关迁来昆明，以便于接受美国援助，使昆明成为最后的反共基地。卢汉以抗战以来云南人民负担过重，元气未复，民心不稳为由而婉言拒绝。张群来昆，目的未达，电话向蒋报告。蒋要张群转告龙泽汇，让龙与张8日同机飞成都报告云南情况。卢汉想，光龙泽汇一人去不好，不如将计就计，把李弥和余程万信也支往成都，以免妨碍起义准备，就向张群建议说，他们三个军长都在昆明，不如同去报告情况更好，张群同意了。这样，龙泽汇、李弥、余程万陪同张群，8日下午飞到成都，四人乘车，直奔蒋介石住所一一中央军校。

    四人到了住地，张群先上楼见蒋。一会儿蒋介石下楼接见三军长，三人同时起立敬礼。礼毕，蒋示意三人坐下，随即问卢汉病情，龙等回答“好多了”。蒋突然话锋一转，问如果共军到云南，你们准备怎么办？龙泽汇鼓起勇气回答：

    “遵照校长指示，把云南变成坚实的反共基地，积极防御，尽力抵抗。”

    “要是抵抗不住呢？”蒋又问。

    “向滇西撤退，