还是正面，不管我军是1个营，1个团，甚至1只单船，都能利用敌人弱点，突破敌人防御，进入纵深战斗。

    6、等待购买军舰已无希望，因为香港及其他资本主义国家是不可能卖舰给我军去打老蒋的。因此，不失时机地全力渡海登陆，一举解放海南岛，是可行的、必要的，舍此别无出路。

    不久，15兵团在徐闻前线召集40军和43军领导干部台加作战会议，讨论分析当前形势，制定新的作战部署。

    会议认为：我军前4次偷渡登陆作战的成功，证明了敌机、敌舰的封锁并不可怕，琼州海峡的滔天巨浪也是可以踏平的。我军渡海主力部队经过一段时间的海练，战术、技术均获得很大的提高。而这时，“伯陵防线”被我军两批偷渡部队突破之后，敌头目薛岳惊慌失措，急忙改变了他的战略部署及作战方针，从“以除心腹之患，拒外来之难”，依海据险相结合的战略部署，改为“重点对外”，在琼北防线、琼西北沿海400多公里的海岸线上，采取处处设防、分兵把口的战略部署。

    这一部署使敌人防线拉长，兵力分散，更有利于我军渡海部队集中兵力，突破敌防线，进而撕开口子，进入纵深地带。另外，风向问题是渡海作战的重要条件，谷雨一过，琼州海峡就再无北风、东北风，如果错过时机，解放海南岛的战役将长期拖下去。

    15兵团及2个军的领导经过反复研究，权衡利弊，作出了两军主力实行大规模渡海作战的决定。经报请4野和中央军委批准，15兵团于4月10日下达了作战命令：

    40军以6个团(118师353团、354团，119师355团、356团、357团，120师358团)，43军以2个团(128师382团、383团2个营、384团1个营)，共总8个团为渡海作战第一梯队，于4月13日前集结完毕，待风向、潮水有利时起渡(具体时间临时下达)；

    两军起渡地点以徐闻西南的鲤鱼港为界，以西归40军，以东归43军。登陆分界线为临高县的马袅港，以西属于40军，以东属于43军。登陆后应迅速占领并巩固滩头阵地，歼灭反扑和来援之敌，保障后续部队渡海登陆；

    以43军主力为第二梯队，在第一梯队登陆突破后，即迅速起渡登陆，协同第一梯队聚歼守岛之敌；

    岛上的琼纵接应部队由两军直接指挥。

    同时，15兵团还向军委、野司建议：增调个1—2师为总预备队。

    登陆成功后的作战部署是：两军登陆后，应乘敌混乱或增援时歼敌主力，并求得打开一条走廊，保证两军后续部队在短时间内全部渡过；尔后，40军主力应向加来市急进，包围敌64军，另一个团向那大市前进；43军应向澄迈急进，包围敌62军，以分割包围敌指挥机关，吸引敌援，救得在运动中歼敌；两军将以上敌人歼灭后，预定40军以1个团配合琼纵5总主力断敌退路，43军主力则向海口前进。

    为了严密组织渡海作战，在开始进行渡海作战准备时，就由兵团和40军、43军、琼崖纵队派人组织了一个联合工作委员会，并在琼岛北部分设两个小组，配备电台与雷州半岛的委员会联系。40军还建议4野机要处编写专用密码，由军派人偷渡过海送给冯白驹，用这种密码确保琼纵和40军互通情报，密切联系。

    全军上下盼东风

    大举登陆之前，40军派侦察科长郑需凡带领侦察人员乘一只帆船，化装成渔民，在临高我军预定登陆点海面进行侦察，测量水深、流速、风向，记录1小时帆船能走多远。经过两天的侦察，掌握了潮流和风向，为渡海登陆提供了可靠的情报。

    可是，几天来的风向都不理想，人家心急如焚，恨不得老天爷立即刮东风，把我军送过琼州海峡。全