还下令部队不得干扰寺院的宗教秩序，不得侵犯寺院利益。没过多久，他得到一个“信佛将军”的外号，获得了西康民族宗教上层的好感，站稳了脚根，在四川重新有了一块自己的领地。

    谢国安也常常给大家讲课，他说，西藏是封建农奴制社会，等级森严。领主头人既是压迫者，又是农奴的代言人。老百姓见了他们要低头弯腰，把舌头伸出来，不停地说“啦索啦索”。即是统治者内部也分三六九等。小官见了百姓趾高气扬，说话声很大。可他的话还没说完，后面来了个更大的官，小官的声音一下子低下来，赶快作低头吐舌状。

    种种信息，启迪着西南局和十八军的思路。在专家的努力下，西藏的轮廓渐渐清晰。第一，因独特的高原形态，造成西藏的封闭落后，与世隔绝；第二，西藏是一个藏族聚居区；第三，西藏宗教势力强大，几乎是全民信教；第四，其社会形态仍然为封建农奴制；第五，这里以前从来没有共产党的活动，人民没有经过民主革命洗礼。

    针对这种情况，专家们用一个多月时间，写出了一系列有关进军西藏的参考文章，如《西藏各界层对我们进军态度之分析》、《对西藏各种政策的初步意见》、《英美帝国主义干涉西藏问题之趋向和我之对策》、《藏人的风俗和禁忌》以及《清朝对西藏用兵的研究》等等。

    接着，十八军政策研究室写出了《进军康藏应该注意和准备的事项》、《进军守则》等，约束到了进藏人员的每一个具体行为，连吃饭、住宿、打柴、拉屎、撒尿都有规定。《进军守则》共四个方面，34条，包括“关于部队管理方面”，“关于组织纪律方面”，“关于风俗习惯方面”，“关于政策方面”，规定“在新区如必须解决某些供给困难时，要有组织地按当地物价采购，连以下单位和零星人员不得乱买，不得强购”，“在康藏地区一律以银元和藏币为主要通货，严禁使用人民币”。“在康藏地区只准按照工委所规定的内容进行宣传，不得宣传土地改革，不得宣传阶级斗争”。“保障西藏人民信教自由，保护喇嘛寺庙及一切宗教设施，不得因好奇而乱动，更不得在群众中宣传反迷信，或对宗教不满的言论”。“未经同意不得住寺庙不住经堂”。“战时严禁借住或参观喇嘛寺庙，平时如欲参观，必须先行接洽，在参观时不得随意摸佛像，不得吐痰放屁”。“不得在寺庙附近捕鱼、打猎、打鹰雕、宰杀牲畜；不得到‘神山’砍柴、游逛，更不得随意打枪”。

    牵涉到有关习俗，守则规定：“藏人送礼可收其一：哈达或其他轻礼物，并应回敬哈达，及其他适当的礼物。”“藏人礼节多以鞠躬伸舌表示卑下敬畏之意，我们可以点头答礼，不得以好奇而嘲笑。”

    这些规定在藏族老百姓心目中塑造了“新汉人”，“菩萨兵”的新形象。后来，这些年事已高的专家们，坚决随部队进藏。他们把家属孩子安置好，剩下的东西用背袋一装背在身上，哈哈大笑着说，真的是风雪千里西藏去，万贯家财一袋装。

    大山隆起，江河流淌。在邓小平的脑海中，西藏的轮廓越来越清晰。他深知，毛泽东的一贯作风是先调查研究，准确地摸清情况，然后再下结论，有的放矢地制定政策。正因为如此，毛泽东处理西藏问题达到了完满的境地，真正作到了把历史唯物主义和辩证唯物主义高度结合，把共产主义远大理想和西藏具体实践高度结合，既有原则性，又有灵活性。

    这个“西藏实际”是从哪里来的？

    它既有毛泽东本人的调查研究，也有西南局和十八军的正确建议。

    邓小平把十八军搜集到的情况进行归纳分析，写了一份内容详尽的调查报告，呈报给毛泽东。

    这个调查报告共分两大部分。

    第一部分介绍了西藏的地理、社会、军事等诸多情况，并详述了