高邮外围展开了猛烈的攻击。

    高邮城北郊寺院、庙堂特别多。什么泰山庙、承天寺、如意庵等等，大大小小庙宇十多处。日伪军凭借这些坚实的庙宇，修筑大量的碉堡工事，构成星罗棋布的外围据点，既可藏身，又可依托。

    陶勇坐镇指挥所，守在电台、电话机旁，随时与各团营取得联系。经一夜激战，从东北方向攻击的66团，由双庙、泰山庙一直打到北城边的关帝庙。

    关帝庙有前后两座殿堂。日伪军在山门前筑有碉堡，碉堡前开挖了深壕，拉了铁丝网。敌人从碉堡、庙宇内以猛烈的机枪火力封锁。突击班冲过河流，从深水沟里橇开石块，钻进污水恶臭的阴沟，摸到关帝庙山门边敌人侧后，里应外合攻入关帝庙。

    与此同时，64团从高邮西北方向实施攻击，当夜突破北郊土城后，1营沿着运河大堤向前推进。因夜间情况不明，高邮城内的敌人未敢轻出。

    天亮后，日伪军大队人马浩浩荡荡冲出北门，企图反击报复。但没有走多远，即发现我新四军主力已攻下面粉厂，现已插到北门边的一座小庙了。日伪军惧怕后路被切断，急忙退回城内，闭门固守。

    至20日中午，66团、64团迅速扫清了高邮东北外围诸据点，直逼北门，68团也插到南门外。3个团并肩苦战，一齐打到高邮城下，构成了对高邮城的严密包围。

    20日上午，各部纷纷来电来人告捷。64团团长张云龙打来电话：“我团已从西北方向突破外围土城，顺着运河堤和公路突进，打下了面粉厂，打退了增援之敌，现已打到北门边的一座小庙了。”

    俞炳辉也报告说：“我68团打到南门外城里。”

    陶勇脸上露出欣慰的笑容。他对张鼎丞说：“3个主力团已兵临高邮城下，敌人已被团团包围了。我到前边看看去。”

    张鼎丞也披上一件大衣，边走边说：“我也去前边看看。”

    两人很快来到主攻方向的北门外。北门外有密集的民房，只见高大的建筑物上和树干上或写着、或挂着、或拉着各式各样的醒目标语：

    “日本天皇早已宣布无条件投降了！”

    “你们为谁流血？”

    “你们的父母姐妹正等着你们！”

    “放下武器，保证你们生命财产安全！”

    政治部副主任谢云晖迎上来报告说：“我们在阵地上展开政治攻势。敌人龟缩在城里，不断地向外打枪射炮，一副拼命顽抗的架势。我们正在想办法，把这些小传单送进城去。”他指着成堆的小传单说：“这是宣传科的同志们编印的，有中文有日文，有文字也有图画。”

    “好，这些宣传品内容丰富多彩，一定能瓦解日伪军军心。”张鼎丞表扬说。

    陶勇也肯定地说：“日本天皇一投降，武士们劲头就散了。可是这里的日军指挥官对士兵却严密封锁消息。看来，真相只有靠我们去告诉他们了。”

    张鼎丞说：“我叫敌工部多带些日本、朝鲜战友来助阵。”

    此时，高邮守敌已成笼中鸟、瓮中鳖，只有放下手中武器，才是唯一出路。

    水陆交通枢纽邵伯镇，位于高邮县城以南30公里，其西南、东南分别与军事重镇扬州、泰州相邻，是国民党军进犯苏北的重要桥头堡，也是华中野战军保卫苏皖解放区的前哨阵地，战略地位十分重要。

    日本投降后，邵伯镇仍留有日军100余人、伪军1，400余人据守。他们虽处于新四军四面包围之中，却自恃有数十挺轻、重机枪和部分火炮，还可以顽抗一阵，我新四军派出的代表令其投降，但拒不就范。

    七纵司令员兼政治委员姬鹏飞受领任务后，率部向邵伯地区集结，召开作战会议，明确战斗分工，落实战备措施，加紧战斗准