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正文 第二十一章 海军编制(五)
    球群岛的位置介于台湾和日本之间,位于中国东部沿海以外大约7800公里的距离,但并不属于台湾,而且琉球王国在历史上一直是中国王朝的属国,并非是中国的领土。

    但琉球群岛对于中国来说,由其是对于中国的海权而言,位置相当重要,尚晋峰在海军编制的说明,由其是未来成立太平洋舰队的解说中,花了很大的篇幅来进行详细说明琉球群岛的重要性。如果琉球群岛落到敌对势力的手里,即是从海上进攻中国的重要支点,也是封锁中国海军进入太平洋的一道岛链,在旧时空里,美国所设置的封锁中国的第一岛链就是以琉球群岛为主要基础;而如果琉球群岛被中国掌控,则是中国东部沿海的一道屏障,可以大大的增加中国东部海域的纵深,提高东部沿海地区的安全系数,并且让中国可以直接面对太平洋,从而走向海阔天空。

    虽然现在琉球群岛和台湾都在日本手里,但由于日本的实力不足,当然不可能封锁得住中国,但在与中国进行海权争夺的时候,仍然占有较大的地缘优势。即使中国将来收复了台湾,但只要琉球群岛还在日本手里,那么日本在海上就有一定的优势,在华东和日本发主战争时,日本只要在琉球群岛安排下一支舰队,就可以威胁到中国的整个东部沿海地区,而在人民军海军舰队出击时,则可以利用琉球群岛复杂的海域躲避,不与人民军海军正面硬抗,甚致可以引走人民军海军的主力,而突袭东部沿海地区,因此人民军海军将只能在东部沿海地区布置大规模舰队,以防日本的突击。

    当然,华东收复台湾之后,可以切断日本至欧洲的海上贸易线,这就是华东的优势所在,因此战争的胜负难测,只看谁发挥好自己的优势。

    不过日本还可以勾结外部势力,如英法美等国,依托琉球群岛对中国进行海上封锁,琉球群岛对中国海权致关重要,因此在华东收复台湾的同时,必须连同琉球群岛也并收回,即使不并入中国,但至少也必须在琉球群岛上建立一个亲中的政权,而决不能让琉球群岛落到日本或其他敌对势力的手里。

    在场众人当然都清楚琉球群岛的重要性,因此对这样的说明自然也没有异议,于是最终海军编制计划也得到了通过,并在第二天,和19071911五年造舰计划一起,提交给元老议会审议,表决。

    当然,黄哲也代表海军部,在元老议会接受质询,回答众议员关于这两份计划的问题,然后进行投票,最终都得到了通过。其实这也只不过是走走过场,海军制定的计划并没有什么不靠谱的地方,而议员们对军事问题所也不多,加上秦铮有意引导议题的走向,当然很容易就通过。

    而且这一次元老议院中还通过了另一项与军事有关的议题,就是终于正式确定成立国民警卫军。

    其实成立国民警卫军也是势在必行的事情,只是关于军队的编制、职责范围的界定和归属问题等,都需要时间来讨论,制定,因此才拖到了现在。

    最终确定的国民警卫军不属于人民军的编制,而是一支独立的武装军队,并是受行政院和军委双重控制,因沩国民警卫军毕竟是军队,受军委控制当然是理所当然的事情,但国民警卫军的职责毕竟是主要针对内部的事务,因此也应受行政院直接指挥,而无需在元老议院里取得通过。

    国民警卫军将分别由陆上警卫军和海岸警卫军组成,主要职责有三项:一是负责维护华东内部的安全秩序、稳定;二是打击华东内部的犯罪及恐怖主义行为;三是在必要的情况下,并经行政院批准之后,也可以出国打击恐怖主义行为,或是协助人民军作战。

    陆上警卫军的编制分为班、小队、中队、大队、旅,以示和人民军的区别,大队以下按三三制编制,五个大队编成一个旅,这也是陆上警卫军的最高编制,因为陆上警卫军主要是对内
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