粟裕：建议进行淮海战役

    1948年9月24日清晨，一夜未眠的粟裕仍毫无睡意，没有离开作战室去稍稍歇息一会儿的意思。

    这里是宁阳大柏集华野指挥部作战室。参谋人员吹灭了用于照明的蜡烛，拉开窗帘，迎来了第一缕阳光。此刻，陈士榘、张震等华野领导人都是一脸兴奋，显然，他们随着粟裕熬了一个通宵。他们已不再为攻破内城的事情苦思苦虑，绞尽脑汁。既然已突入内城，济南战局就大势已定。

    王耀武部即将全军覆没，似在意料之中，可谓大胜。但粟裕似乎心有不甘。

    原来，在战役前，粟裕曾设想在攻城的同时又能打援，歼灭北援的邱清泉兵团或黄百韬兵团。可由于援敌畏缩不前，致使他的计划只实现了一半。现在，他脑子里冒出一个新的想法，邱清泉、黄百韬虽然狡猾，但总有抓住他们的时候。他们躲得过初一，未必躲得过十五。何不乘济南战役的余威挥师南下，同这些敌人较量一番呢？其实，这也不完全是新想法，早在这年8月23日报中央军委并致管文蔚、陈丕显、韦国清、吉洛的电报中，他即曾设想“两个月以后，我们即可举全力沿运河及津浦南下，以一个兵团攻占两淮及高、宝，则苏北局势即可大大开展”。

    陈土榘也赞成挥师南下，在两淮和高、宝一带与敌军作战。

    张震也说：“我们给敌人准备了筵席，他们却不来。不来，我们就送上门去。这次要一不做、二不休，要打就大打一下，打一个比豫东战役、济南战役更大的仗。我建议从鲁南、鲁西南多路南下，直插新安镇，歼灭黄百韬后，再打两淮、高、宝，把苏北和山东连成一片！”

    他们说干就干，随即起草给中央军委并报华东局、中原局的电报。

    一篇洋洋洒洒、早在粟裕脑子里不知梳理过多少遍的文稿，被他一挥而就。在这份电报中，粟裕就华东野战军下一步行动提出如下建议：

    （1）为更好地改善中原战局，孤立津浦线，并迫使敌人退守（至少要加强）江边及津浦沿线，以减少其机动兵力，便于我恢复江边工作，为将来渡江创造有利条件，同时便于以后华野全军进入陇海路以南作战，能得到交通运输供应的方便和争取华中人力、物力对战争的支持，建议即进行淮海战役。该战役可分为两阶段：第一阶段以苏北兵团（须加强一个纵队）攻占两淮，并乘胜收复宝应、高邮。同时以全军主力位于宿迁至运河车站沿线两岸，以歼灭可能来援之敌。如敌不援或被阻，而改经浦口长江自扬州北援，则我于两淮结束前后，即进行战役第二步——以三个纵队攻占海州、连云港，结束淮海战役，而后全军转入休整。

    （2）只进行海州作战，仅以攻占海州、新浦、连云港等地为目的，并以主力控制于新安镇、运河车站南北及峄枣线，以备战姿态进行休整。此案对部队休整（只有攻城部队需稍事休整。至昨日黄昏为止，攻城部队之6个纵队仅伤亡8000余人，昨晚及今晨伤亡尚不在内，因此伤亡并不算大）更便利，但亦会增加今后攻占两淮的困难（敌可能增兵）。

    （3）全力向南求援敌之一部而歼灭之，但在济南已被攻克形势下，敌人加强警惕，可能退缩。恐不易求战。

    （4）全军即进入休整。如此对部队有好处，但易失去适宜作战的秋凉气候和济南失守后加之于敌人重大精神压力的机会。

    此时，中原局书记邓小平出席中央工作会议未回，中原局其他领导人对粟裕的建议持完全支持的态度。9月25日中午，刘伯承、陈毅、李达致电中央军委并告粟裕：“以第一方案攻两淮并吸打援敌为最好，同意乘胜进行淮海战役。”

    9月25日19时，毛泽东为中央军委起草复电：“我们认为，举行淮海战役，甚为必要。目前不需要大休整