…如你们先打下长春。下一步打两锦时，不但两锦情况变得较现在更难打些，而且沈敌可能倾巢援锦，对于你们的攻锦及打援的威胁较现时为大。因此，我们不赞成你们再改计划，而认为你们应集中精力，力争于十天内外攻取锦州，并集中必要力量攻锦州同时歼灭由锦西来援之敌四至五个师。只要打下锦州，你们就有了战役上的主动权，而打下长春并不能帮助你们取得主动，反而将增加你们下一步的困难。望你们深刻计算到这一点，并望见复。

    毛泽东发出以上两份急电后，收到了罗荣桓草拟的电报。毛泽东一颗提到嗓子眼儿的心总算放下了，当即回电：

    （一）你们决心攻锦州，甚好甚慰。

    （二）……你们这样做，方才算是把作战重点放在锦州、锦西方面，纠正了过去长时间内南北平分兵力没有重点的错误（回头打长春那更是绝大的错误想法，因为你们很快就放弃了此项想法，故在事实上未生影响）。我们过去一个月中曾有多次电报叫你们如此做，你们到现在才想通这一重要点，不是平分兵力，而是以主力放在两锦方面。

    （五）在此以前我们和你们之间的一切不同意见，现在都没有了。希望你们按照你们3日9时电的部署，大胆放手和坚决地实施，争取首先攻克锦州，然后再攻锦西。

    （六）蒋介石已到沈阳，不过是替丧失信心的部下打气。他讲些做些什么，你们完全不要理他，坚决按照你们3日9时电部署做去。

    十几年后，毛泽东在《七律·悼罗荣桓》一诗中有“战锦方为大问题”一句，指的就是上述这件事。不过，还有另外一种说法，据林彪当时的秘书谭云鹤回忆，当林彪得知敌军增援葫芦岛的消息，并一度对打锦州的战略方针产生动摇，想回过头去打长春，他将这一不成熟的想法电报中央，这份电报由林彪口述，谭云鹤记录。在发电之前，谭云鹤给罗荣桓和刘亚楼看过，二人当时并无异议。电报发出之后，罗荣桓觉得改变中央已经批准了的战略方案不妥，首先找刘亚楼谈了看法，刘亦有同感，于是二人找林彪商量。林彪听了罗荣桓的意见之后，打消了回头打长春的念头，决定坚持原方案。随后，罗荣桓亲自拟电文向中央表示仍然坚持打锦州，这就是林、罗、刘3日9时致中央的那份电报。不管上述哪一种说法更真实，罗荣桓在“战锦”这个“大问题”上都是功不可没的。

    蒋介石于10月2日飞赴沈阳。途经锦州上空时，蒋介石向锦州投了一封亲笔信，命范汉杰根据当前情况，按规定的三个暗号，回答：“决定突围”或“死守待援”或“不能守”。

    范汉杰认为以锦州守军吸引解放军主力，而从沈阳和华北抽调两个兵团，在锦州城下决战是一个好机会。于是向蒋介石发出“死守待援”的信号。

    蒋介石到达沈阳后，立即召集军事会议。赵家骧汇报了锦州目前的战局后，说：“共军的炮火非常猛，据锦州方面情报说，大多是日本造山、野重炮，火力比淞沪抗战时日军的火力还要猛烈得多，他们采取交通壕迫近作业的战术，进展非常快。我认为锦州非常危险，有破城的可能。”

    卫立煌说：“我认为锦州城防坚固，能够守住，共军的目的主要是打援，而不是攻城。如果我们将沈阳主力拉出去增援，正中共军下怀。我敢跟你们任何人打赌，攻击兵团一出辽西，必定会全军覆没。”

    “辽西走廊有共军重兵集结，走这条路可能会让共军‘打援’得手。”廖耀湘说，“不如沿中长路打，以营口为依托，经盘山向西，同时从关内增兵葫芦岛、锦西，就近组织东进兵团增援锦州。增援成功固然理想，如果锦州万一失守，有营口海港也不至于使沈阳成为第二个长春。”

    “我不同意你们的意见！”蒋介石霍地站起，厉声道，“锦州是不能丢的，锦州一丢后