开仓库将一袋一袋粮食搬到街上筑垒工事。一些装有黄豆的麻袋使陈明仁得以“撒豆成兵”。据说战后这些粮食再也没有入库，而是被私分了。陈诚为何抓住这件事大做文章呢？

    原来，陈诚嫌参谋总长的职务没有实惠，加上他在关内指挥作战屡战屡败，想到东北出出风头，同时可以捞点实惠。他认为杜聿明、陈明仁是他做“东北王”的障碍，因此，设计将他们“请”出了东北。

    7月8日，杜聿明在民主联军夏季攻势的打击下，病情加重了，以重病之躯是无法应付东北日益混乱的局面的，加上国内舆论的压力，杜聿明决定离开东北，到美国治病。

    杜聿明到上海后不久，恰逢母亲的生日。他没料到宋美龄亲赴上海祝寿，感动之余，接受了宋美龄的挽留，取消了出国的计划，以待康复之日，为蒋介石再度效命疆场。

    8月3日，陈诚正式接替熊式辉的职务，并撤销了东北保安司令长官部，独揽东北党政军大权。陈诚来到东北，使国民党军的内部矛盾大大加深了。

    第71军的将领全是陈明仁一手培植起来的。陈明仁一走，这些将领纷纷给老首长写信，向陈明仁表示，绝不与陈诚合作，白为陈诚卖命的人不会有好下场。

    陈诚还先后撤换了辽宁省主席徐箴、第52军军长梁恺和副军长兼第2师师长刘玉章，以及各保安支队司令，改由自己的心腹接任。

    赵家骧劝道：“总长将保安支队司令全部撤换，他们会率部叛变投奔共产党的。”

    陈诚口气强硬地说：“谁要投就让他去投。他今天投，我现在就缴他的枪！”

    陈诚大肆扩充军队，准备露一手给蒋介石看一看。不到一个月，他将东北的部队扩充到14个军，4个兵团，共54万人。陈诚准备打仗了，他认为杜聿明最大的错误是没有扫清沈锦线以西的共军。

    因此，陈诚的第一仗就选在沈锦线以西地区。

    9月9日，陈诚命刚由苏北调来的第49军和由华北调来的第43军及暂50师、暂22师等部共5个师的兵力，进剿锦州以西的冀热辽根据地。

    在陈诚扩军备战的同时，民主联军方面为了适应规模越来越大的战争，将大批地方武装编入野战部队。到1947年9月，野战部队共发展到9个纵队、27个师、10个独立师、2个骑兵师，另组成了1个炮兵司令部（司令员朱瑞，政委邱创成）辖4个炮兵团，共29万人，加上地方武装22.7万人，总兵力为51.7万人。东北民主联军序列如下：

    民主联军总部（总司令兼政委林彪，副总司令周保中、吕正操、肖劲光、黄克诚，副政委彭真、罗荣桓、高岗、陈云、李富春，参谋长刘亚楼、伍修权，政治部主任谭政）直属军政大学，航空学校，炮兵学校，工兵学校，炮兵司令部，护路军，独立第2师、第4师、第5师、骑兵师。

    第1纵队（司令员李天佑、政委万毅）辖第1、第2、第3师；

    第2纵队（司令员刘震、政委吴法宪）辖第4、第5、第6师；

    第3纵队（司令员韩先楚、政委罗舜初）辖第7、第8、第9师；

    第4纵队（司令员胡奇才、吴克华，政委彭嘉庆）辖第10、第11、第12师；

    第6纵队（司令员洪学智、政委赖传珠）辖第16、第17、第18师；

    第7纵队（司令员邓华、政委陶铸）辖第19、第20、第21师；

    第8纵队（司令员黄永胜、政委刘道生）辖第22、第23、第24师；

    第9纵队（司令员詹才芳、政委李中权）辖第25、第26、第27师；

    第10纵队（司令员梁兴初、政委周赤萍）辖第28、第29、第30师。

    为了加强组