蒙江、长白、抚松四个小县。长白山和两条大通沟占据了大部分土地，人烟稀少，一片荒凉。南满分局、辽东军区、辽宁省委、安东省委四个机关和两个纵队的主力部队近3万人，聚集在狭小的山沟角落里，粮食、弹药毫无着落。敌人四个师的兵力已经逼近。南满根据地处于空前险恶的境地。

    11月初，东北局派陈云、肖劲光到南满统一领导对敌斗争。

    第4纵队到达六道江不久，即接辽东军区命令，让彭嘉庆率第11师和辽宁独立师坚守长白山，牵制敌人，第3纵队、第4纵队主力和军区机关准备北上渡过松花江，与北满主力会合。

    12月11日，师以上的干部到七道江开会。由于陈云有事在临江，会议由肖劲光主持。议题是讨论“去”“留”的问题，即放弃南满北上，还是坚持在南满继续斗争。

    会上意见难以统一，先是议论，后是争论。“去”派和“留”派都能摆出一大堆理由，谁也说服不了谁。会议开了两天，闹了个僵局。这时接到敌情报告，敌一个师已到了梅河口，另一个师快到集安了。于是，纵队以上的干部继续开会讨论，纵队以下干部回部队准备打仗。

    12月13日晚，陈云冒着大雪连夜赶到七道江。这位做文章的行家，一来就问：“在南满还有没有文章可做？”

    大家七嘴八舌，一直议论到凌晨3点散会为止，毫无结果。

    第二天继续讨论，陈云默不作声，根据各方面意见不断修改他的“腹稿”。到了晚上，陈云已经胸有成竹，于是问：“南满能容纳多少部队？”

    “看怎么放法，”彭嘉庆说，“要下决心放的话，长白山正面可以放一个军，安东一线可以放一个军，本溪、抚顺外围可以放一个军，辽南方向也可以放一个军。”

    “既然能放下这么多部队，”陈云果断地说，“我们不走了，都留在南满，一个也不要走！留下来打，要在长白山上打红旗，摇旗呐喊！”

    大家见陈云已经拍板，就不争论了。陈云继续说：“有人说长白山是瓜皮帽，别小看这个瓜皮帽，这是很有作用的。要是丢给了敌人，我们即使在北满打了胜仗，将来回来也是困难了。只要长白山在我们手里，群众有信心向着我们，有了根据地和群众，就没有办不成的事。我看南满不是没有文章可做，而是大有文章可做！”

    陈云沉默了几分钟，喝了一口开水，让大家先去体会、消化。他见大家对此没有异议了，开始引导思考怎么“留”的问题。

    在如何“留”的问题上，意见很快统一了：兵分两路，一路坚守原地，一路打到敌心脏地区活动。

    肖劲光问：“谁能打出去？请自告奋勇。”

    议论纷纷的会场一下子陷于沉默，肖劲光催了几次，无人表态。

    “我们4纵刚打完新开岭战役，”彭嘉庆说，“伤病员还没处置好，新兵尚未补充，几千俘虏来不及消化，部队没有冬装。按理说不应轮到我们去，但为了顾全大局，如果领导需要我们打出去，就是再困难我们也要尽力克服，保证完成任务。”

    “好！由你们打出去。”陈云说，“你们4纵全部拉出来，到敌后大闹天宫，山上山下互相呼应。你们需要什么，首先保证你们。”

    肖劲光当即拍板：“俘虏未处理，交给其他部队处理；兵员不足，从地方部队抽调补充；没有冬衣，从3纵和军区机关抽补。”

    “七道江会议”就这样结束了，陈云做了一篇足以载入史册的好“文章”。

    三下江南，四保临江

    1946年12月17日，郑洞国率6个师的兵力开始向南满根据地进犯，民主联军随即展开“一保临江”的斗争。

    12月18日，第4纵队由六道江出发，悄悄穿过敌封锁线，在