第九章 这不是演习(1)
沙特阿拉伯将不得不开始改革的进程——这在油价处于每桶50美元时是不可能的;同时美元的实力也在增强;由于新能源使污染排放降低,缓解全球气候变暖进程,布什总统终于可以改变自己在欧洲国家面前的形象。通过这一方式,布什总统可以鼓舞青年人投身于反恐战争和未来国家建设,而青年人为这些事业献身的结果是,他们成长为科学家、工程师和数学家。
“这已不仅仅是双赢了,”迈克尔。曼德尔鲍姆说,“所有的参与者都是赢家。”
我很吃惊地发现,这么些年来,那些针对我在报纸专栏里所写的文章的正面反馈竟然主要来自年轻人,并且他们感兴趣的正是我的关于催促总统带领国家实现新时期“登月”计划的思想。调动全国的能源和技术生产21世纪的新型能源,这一举动可以使布什总统的历史功勋与访华的尼克松和提出登月计划的肯尼迪相媲美。然而不幸的是,现实看上去,让布什总统采纳这个建议比登天还难。
肌肉的构建既然就业终身制是一种平坦的世界难以支撑的多余的脂肪,那么我们的社会就应该设法让政府和企业集中精力于如何增强每个人的终身就业能力。
就业终身制意味着社会肌体上长着过多的赘肉,而适于雇佣的理念则使用肌肉替换那些赘肉。我们应该在政府与个人之间,企业与员工之间设法推广这种先进的社会契约。在这个契约中,政府和企业不保证一个人的终身就业,但保证给你提供机会和工具,让你有被雇佣的可能。平坦的世界的精神内涵是每一个劳动者将逐渐对自己的饭碗、风险和经济安全负责,而政府和企业只是帮助人们形成这种能力。
工人需要的是终身学习的机会和收益。为什么是这两个?因为这是使一个工人在竞争中善于灵活调整的最重要的本钱。如同哈佛大学经济学家罗伯特。劳伦斯所说,美国经济制度所拥有的独一无二的优势就是其劳动力和相关法律的灵活性。在平坦的世界中,随着工作机会和创造和消失的速度加快,这种优势将变得更加明显。
劳伦斯说,对一个社会来说,尽可能地使人们享有更多的终身学习的机会和收益,使劳动力更具有流动性是十分重要的。一个社会不能让它的成员仅仅因为害怕失去退休金和医疗保障而不得不永远地在一个公司里混日子。当劳动者能够更容易地得到医疗保障、养老金和终身学习机会时,他们就会越来越愿意并能够进入新的行业和新的工作,从垂死挣扎的企业流动到欣欣向荣的企业。
建立管理退休金、健康保障、社会保障、医疗保险和医疗补助的合法机构将帮助人们提高这种流动性。今天,除了社会保障,几乎50% 的美国人没有退休金计划。有些人较为幸运地拥有退休金计划,但该计划又不能跟着工作走。因此现在最急需的是一个全国通用的退休金项目,并将原来16种不同的税赋合二为一。
该项目由进步党政策研究所提出。你在第一次工作的公司就开始建立一个账户,该计划鼓励工人或雇主把支付的现金、奖金、分红或库存打入账户。不论账户里的资产采用什么样的组合形式,这项资产是免税的。改换工作时,工人不必提现,只需把这个帐户带到新公司。
今天,一些关于流动性的条款虽然存在,但是过于烦琐,以至于大多数工人没有从中得到好处。
这种通用的退休金计划将使人员流动变得简单、方便,不再对人员流动构成障碍。
当然,每一位雇主仍然可以向他的工人们提供本公司特有的福利计划作为对员工的激励。但一旦工人跳槽,这份额外的福利计划会自动汇入通用退休金计划。
退休金计划会在新的工作单位继续开始,基于该计划的各种福利会顺畅地衔接。
进步党政策研究所主任威尔。马歇尔提出,除了这个退休