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第八章 静悄悄的危机(3)
    在小布什上任之初以及共和党主导的国会决定削减2005年国家科学基金会预算时,来自密苏里州的共和党参议员维恩。埃勒斯在众人的附和声中提出了异议,他做出如下声明:“我理解在紧缩财政的前提下,做出这种选择是很艰难的。但我还是认为削减科学研究基金的做法很不明智。事实是2005年,需要自主的项目还在增多,这方面的支出还会增长。所以在保持财政约束的基础上,增加对基础研究的拨款应该是显而易见的。但是,我们不仅没有使我们的拨款增长率跟上通货膨胀的速度,而且还作出了南辕北辙的决定。这个决定忽视了国家的未来发展,是很危险的。我对政府选择做出这种决定的时机十分惊讶——此时此刻,其他国家的学生在数学和自然科学比赛中不断地超过我们的学生,各国政府都在不断地增加对基础科学研究的经费——因而也很担心。如果没有一批训练有素的受过良好教育的劳动力队伍,我们是不能指望在国际竞争中夺回曾经失去的饭碗的。”

    维恩。埃勒斯说得不错。削减经费的影响已经显现出来了。根据国家科学基金会的统计,自1992年以来,美国人撰写的科技论文在世界论文总量中所占的比重下降了10% . 美国人在世界一流物理学杂志《物理评论》中发表的论文占刊登的所有论文的比重,从1983年的61% 下降到现在的29% . 现在,人们开始注意到大量的技术专利被亚洲人获得。1980年到2003年之间,日本在世界工业专利中的份额从12% 上升到21% ,中国台湾地区从0 上升到3%,相比之下,美国则从60%下降到52% . 国会议员为了得到支持,在各地高速公路项目大肆花钱已经有很长一段的历史,从今往后,让我们将钱用在试管项目上吧!以防美国在国家竞争中落后。

    讳莫如深的秘密之六:基础设施的差距一位在日本的美国前外交官托马斯。

    布莱赫,在2005年5~6 月期的《外交》上发表了一篇著名的文章,开头如此写道:在布什执政的前3 年,美国在宽频因特网使用上的全球排名从第4 位下落到第13位。现在,大部分美国家庭只有“基本”宽频设备,在发达国家中这是最慢、最贵而最不稳定的网络接入方式。

    在手机接入因特网模式上,美国落后的更多。这一境况无疑是布什政府在发展网络工程上的失职,实际上,美国是唯一一个没有明确国家宽频发展政策的发达国家。自2001年布什执政以来,其政府认定的主要优先项目是:减税、导弹防御系统和反恐—而不是让美国在因特网创新上保持领先。实际上,布莱赫写了那篇文章以来,根据2004年的统计,情况已经变得更糟糕了。根据国际电讯联盟2005年4 月的数据,美国的宽频普及率从第13位下滑至第16位。国际电信联盟数据显示,截至2004年12月31日,美国每100 个居民中有11.4个宽频用户,这还不到韩国的一半——韩国的宽频使用率是世界最高的,每100 个居民中有24.9个宽频用户。

    挪威、以色列和芬兰首次超过了美国的宽频普及水平。2005年4 月25日《国家期刊》报道,法国广泛运用宽频技术几乎让美国的名次进一步下滑。高速因特网在法国的普及率上升了1 倍,从2003年的每100 个居民5.61个宽频用户到2004年的11.2个用户,居于第17位,仅仅比美国的水平差1 位。

    在布什的前3 年任期中,布莱赫认为,布什总统仅仅提及宽频两次,而且仅仅是一笔带过。美国进步研究中心的马克。赖特在《发展报告》(2004年10月7日)中写道:“不仅如此,美国衡量宽频服务的指标还是200Kbps (Kbps,每秒千字节数,网络接入速率单位),早就不能跟上世界其他地方的水平了
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