体确立。

    国王失权

    革命成功之后，靠什么来巩固革命成果呢？靠立法！英国革命立法的一个突出成就是颁布了《权利法案》，通过该法案来巩固资产阶级革命的成果。大家都知道今天的英国是一个典型的议会君主制国家，有人认为君主立宪制跟实行责任内阁的共和国是一回事，因为国家元首没有任何权力。但这是一个漫长的过程，起先国王不是没有任何权力的。英国《权利法案》规定，不经议会同意，国王不能立法；不经议会同意，国王不能征税；不经议会同意，国王不能养兵、维持常备军。也就是说，议会对王权有一个限制，但王室也不是一点权力都没有。这样，国家就形成了两个权力中心：一个是议会，一个是国王。这种君主立宪叫做二元君主立宪制，议会和国王，互相牵制。基本上每一个国家在建立君主立宪政体的时候，都是这种模式。典型的国家有英国、一战前的德国和二战前的日本。今天世界上已经没有这种政体了。英国的君主为什么到今天完全没权力了？

    1701年，英国国会通过了《王位继承法》。王位继承纳入到了法律的范畴，它不再是你们家的事，而变成了国家的事。所以我们就能够理解为什么慈禧太后要废光绪，西方国家不干，道理就在这儿。这个《王位继承法》规定了英国王室的传承顺序，当时是威廉和玛丽在英国执政，就是威廉三世和玛丽三世。威廉三世先去世，他的妻子即位，就是玛丽三世，等玛丽三世一死，没下文了，因为两人没孩子，于是由玛丽的妹妹即位，就是安妮女王。安妮在位的12年，英国在文学和艺术方面达到了繁荣时期，在历史上留下了一个坚实而闪光的印记。但她个人生活却是灰色的，她的孩子不是流产就是夭折，没有一个能存活下来。安妮女王一死，斯图亚特王朝绝嗣。怎么办呢？满世界挑，一挑挑中了德意志的汉诺威选帝侯乔治。你属于斯图亚特家族，你来英国当国王得了。乔治说我一句英语都不会，怎么去英国当国王？英国那边说，没关系，不影响你当国王，你就放心大胆地来吧。乔治兴高采烈地背着包包到英国赴任了，从此，英国开始了汉诺威王朝。

    这个王朝在一战的时候改名了，因为英德两国是敌国，英国人惊讶地发现原来自己家的国王是德国人，所以这个王朝赶紧改名叫温莎王朝。今天的英国仍然是温莎王朝，用王室的驻地温莎堡命名的。但实际上今天英国的王室都是德国人的后代。乔治一世来到英国十几年，一句英语也不会说，五十大几的人现学也来不及了，所以他从来不参加国会的会议，不出席枢密院的会议，也不接见大臣，接见也没用，一句也听不懂，还得搞一翻译，你知道这翻译有没有给你瞎说啊。本来英国的内阁是国王召集大臣，在一个小房间里秘密开会，所以叫内阁。国王老不干这事，他不召集大臣，这些大臣就自己组织起来了，由第一财务大臣当召集人，后来第一财务大臣有了一个专有的头衔，叫做首相（Prime Minister）。英国的内阁制就形成了。

    乔治一世是自动靠边站，他的儿子乔治二世酷爱打仗，当时正是英法第二次百年战争，跟路易十四抢欧洲大陆霸权。乔治二世是英国最后一个御驾亲征的国王，他在欧洲大陆上待的时间远远多于在伦敦待的时间，在战场上待的时间也比在宫廷里的时间要长，所以英国人又没见到国王。到他们的第三代乔治三世，饱受癫痫、神经病困扰，接见大臣时吐白沫，浑身抖，咬手指头。这三个乔治在位时间特长，一直到1820年，有100多年。

    久而久之，英王不出席内阁会议，成为一种政治惯例。这标志着英国责任内阁制逐渐形成，沃尔波尔实际上成为了英国第一位内阁首相。

    内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。内阁制初期，国王还有可能按照自己的意愿选任首相和内阁成员