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第十九章 没有“零和”:更为成熟的双边关系
宽广得多,所以,中美关系不会恶化到美苏关系那样。

    问:如何看未来的中美关系?两国关系能否保持良好的势头?

    答:首先,我认为,两个像美国和中国这样的大国在发展双边关系时会经常遭遇困难。不时地,经济摩擦、在对第三国政策、在联合国安理会内的政策上,两国存在分歧,使得双边关系在一定程度上动荡不定。但是,美国同欧盟、日本的关系也有波动,这是自然状态。至于在反恐战争结束,同时中国的综合国力也有了大幅度提升后,美国是否会把中国看成威胁,当然,没人能真正回答这个问题,即回答有关20之后的事情的问题。正像20年前,没人会梦想中国会像今天这个样子一样。你还记得30前,即在邓小平1978年实行改革之前,没人想到中国会成为世界第五大贸易国,第二或第三大经济体,吸收了美国的大量直接投资,还有6万学生在美国。中国没人想到,这里也没人想到。我的意思是,未来是很不确定的。没人能确切地说出,在20年内,我们会有和平的关系,还是敌对的关系。我们不知道中国领导人将是什么样,也不知道美国领导人将是什么样。

    不过,如果问我的想法是什么,我认为,当中国变得更强大时,美国有可能看到这是更大的威胁,但我同样也认为,当中国更强大时,有两个事情更有可能发生。一个是中国更有能力去帮助别国,更有建设性。比如,在1997-1998年亚洲金融危机时,中国向泰国、印尼、IMF捐款,一个贫穷的中国是不会这样做的,而一个强大的中国能这样做。中国在“9·11”后向阿富汗赠款。一个强大的中国鼓励巴基斯坦同美国合作,鼓励北朝鲜采取更灵活的政策。所以我认为一个强大的中国更有帮助。一个软弱的中国在某种情况下远离这一点。所以,一个变得更强大的中国,会变得更有能力去帮助别国,会更有建设性。

    另一个事情是中国更需要国际稳定。现在不稳定的原因越来越大。不稳定是市场的敌人,是投资的敌人。中国现在石油进口成本达到30%,20年后会达到60%。因此,在产油的中东地区,你们需要稳定。你们可能通过合作并维护世界秩序来保持稳定。

    我看不到任何理由,美国将选择把中国变成敌人。当然,在我们的国家,有很多不同的方面。有一些人相信中国现在是个敌人,可能越来越坏。但他们基本上是少数,而不是多数。所有的麻烦都是因为新保守主义。我认为他们已名誉扫地。

    所以我认为,我们基本的政策可能是假定中国将变得更强大,并更有合作性。那是我们的基本假定。当然那只是一种观点。

    第二种观点是,中国变得更强大,如果它变成我们的敌人,将是更强大的敌人,所以我们需要确保我们有足够的军事力量去对付中国。我们的基本政策是把中国变成朋友,但是中国有可能转变成敌人。因此我们将小心地确保:如果中国不是一个朋友,我们将保护我们自己。

    二、压载舱:经贸关系的战略价值

    冷战结束后,中美共同对付苏联的战略合作基础丧失,导致美国对华政策的重大转变。然而,中美关系并未因此而止步不前或完全倒退。究其原因,一个重要的方面就是经贸逐渐成为维系两国关系的重要纽带。90年代以来的一个奇特现象是:在中美政治关系龃龉不断的情况下,双边经贸关系却稳步快速发展。而越来越密切的经贸关系反过来又构成两国政治关系发展的强大动力。从克林顿政府决定让最惠国待遇问题与中国人权问题脱钩、与中国达成tO问题协议,到布什政府批准给予中国永久正常贸易伙伴国待遇,都体现出经贸在中美关系中的重要地位及其在稳定中美关系上的作用。美国亚洲协会主席卜励德先生称经贸是中美关系的“压载舱”,这是很有道理的。正是有了这个“压载舱”
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