过重问题已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的重大问题。正如邓小平同志指出的：“中国百分之八十的人口在农村，中国稳定不稳定，首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的”。“农村不稳定，整个政治局势就不稳定”。所以，文章指出，说到底，“三农”问题不仅是个经济问题，而且是一个政治问题，还是一个社会问题。“三农”问题是中国全面建设小康社会面临的最大难题。

    弱势群体的社会安全网。困扰中国社会发展的基本问题——人多资源少的矛盾依然存在，而且在由温饱向小康的过渡中，这个问题将进一步突出；尽管下岗与经济结构调整有一定的联系，但是巨大人口压力下的失业是一个必然；在人均收入不高的情况下，中国提前进入了老龄化社会；人口流动加速，规模巨大，农民背井离乡，在城市谋生，又没有城里人的福利保障，生活极为不安定；改革过程中由于体制等方面的原因，造成各种的利益冲突；最为关键的是，中国缺乏一个能够覆盖全社会的安全网，社会福利和社会保障仅局限于少数群体；在面临全球化挑战情况下，这些问题会日益突出，并成为当代中国社会的症结。从国际比较来说，中国的失业率并不高，但是中国不像其他国家那样有良好的社会安全体系来保护失业者。贫困人口问题也是如此，这会对中国的社会稳定构成威胁。

    水污染、大气污染、土壤侵蚀以及水资源短缺等。这些问题已经严重影响到中国的发展。20世纪90年代以来发生的特大自然灾害和新世纪初发生的铺天盖地的沙尘暴，以及最近刚刚过去的SARS冲击，给中国的环境和生态问题敲响了警钟。沙尘、洪涝、干旱、地震、蝗虫等各种自然灾害，袭击中国的三分之一国土。由于生态破坏而造成的经济损失相当于当年国民生产总值的14%。

    据经济参考报援引中国网消息，另外，在石油问题上，中国石油资源人均占有量较少，勘探开发的难度越来越大，中国国产石油供需缺口逐渐加大，对进口国际石油的依赖度越来越大，中国获取国际石油供应面临激烈的竞争，中国在2020年以前能源需求将是巨大的。世界石油资源分布不均匀及数量有限，造成了在世界范围内对石油资源的争夺并导致了无数的战争和地区冲突。

    地区差别拉大的风险。大量事实表明，最近几年的中国地区差别，即沿海省份与其他边远地区的差别非但没有缩小，反而在扩大。目前中国已经是世界上地区差距最严重的国家之一，这些差距不仅表现在GDP增长上，也表现在社会发展，特别是教育、卫生和文化上，而且地区差距与贫富差距、城乡差距相互交叉、重叠。地区差别拉大的恶果是多方面的。SARS危机过程中，地区之间互相封锁，已经显示了地区差别对于整个国家实施危机管理的不利影响。地区差别带来的另外一个问题是它加剧了现有的社会矛盾。从长远发展来看，消除地区和城乡差别是解决中国就业问题的重要途径之一。因此，从这个意义上来说，中国目前面对的社会矛盾。