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第三章 中央军主力扩张江湖版图
    前面我们古今中外、海阔天空了一番,就是想澄清这样一个事实,房子是可以拿来炒的,泡沫是存在的。当市场机制这只无形的手失灵,泡沫泛滥的时候,就需要政府这只有形的手“该出手时就出手”,通过宏观调控挤出泡沫,稳定房地产市场。而这些年房价“越调越涨”、“调控变空调”,让人们怀疑是不是政府这只有形的手也失灵了。究竟是国家意志违背了市场规律,还是人为因素扭曲了国家意志?这个问题在后文中会得到回答。这里我们要考虑的是调控怎么才能不变成“空调”。

    加大中央政府对房地产市场的干预力度,增加宏观调控的实效,一个可行的办法是让更能领会和贯彻国家意志、政策执行力更强的央企在房地产领域居于龙头地位、发挥主导作用,通过与地方国企、民企、外企的市场竞争来促进房地产业的稳定和健康发展。换言之,扩大房地产行业的国有化版图。土地是国有的,房地产关系国计民生,政府完全有必要更深地介入这一行业,牢牢地掌控这条经济命脉。

    1、房地产中央军整编

    2010年3月18日,国资委下达了“退出令”:要求除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企退出房地产市场,并定下了15个工作日内拿出有序退出方案的大限。退出令颁发后不到一周,多家央企就纷纷表态,将通过挂牌出让或者出售股份的形式,剥离房地产业务。而16家主营房地产的央企也宣布,期待接手其他央企退出的房地产项目。一场房地产中央军的大规模整编拉开大幕。

    地产江湖乱象丛生,宏观调控箭在弦上,央企房地产资源整合,强化主力优势,通过企业的做大做强对房地产市场发挥稳定作用,似乎具有某种必然性。但必然性又是通过偶然性为其开辟道路,毫无例外,这次的房地产中央军整编就有一定的偶然因素起作用。回顾一项重大决策出台的来龙去脉,是一件很有意思的事情。

    2010年2月27日下午3时,温家宝总理与网友在线交流,谈到高房价,他感慨地说:“群众的心情我非常理解。我也知道所谓‘蜗居’的滋味”,“本届政府任期内能把这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位”。遏制房价过快上涨,要采取经济和法律手段,抑制投机性和投资性的住房;要管好市场,依法对圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。

    不久,在全国两会上,温总理在政府工作报告中再次表示,要采取抑制投机性购房,加大差别化信贷、税收政策执行力度,完善商品房预售制度等措施,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足民众的基本住房需求。

    但就在两会结束的第二天,北京市一口气爆出了三个地王。这几块原定于3月8日拍卖的地,显然是为了“避开”两会,将拍卖时间推迟到了3月15日。其中,远洋地产以楼面价2.75万元拍得朝阳大望京地块,成为楼面单价地王;中信地产以52.4亿元的总价夺得大兴亦庄地块,成为总价地王;中国兵器集团旗下的北京世博宏业房地产有限公司以总价17.6亿元拿下东升地块,折合楼面价3万元/平方米,刷新单价地王记录。一位央企的竞拍人员闭着眼睛举牌、不惜代价、志在必得的姿态,刺痛了公众和政府的神经。

    与地王频出相应的是房价的“没有最高,只有更高”。3月,全国70个大中城市的房屋销售价格同比上涨了11.7%,北京的一手住宅成交均价超过2.6万元/平方米,同比上涨59.5%,环比上涨16%。3月的最后一周,各地楼市成交甚至出现井喷,部分城市成交单价“日涨千元”,市场上充斥着投机和恐慌性购买的氛围。

    央企的“不讲政治”,楼市的疯狂,民众的强烈不满,白岩松情感色彩很
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