第十三章 人类举世大围剿
大会讨论通过,在加拿大皇家骑警的配合下召开的。国际刑警组织的1O0个成员国和地区的警方、银行部门代表及18个国际组织、国家和防伪公司的代表655人参加了会议。中华人民共和国公安部、中国人民银行组成了7人代表团参加本次会议
会议主要围绕1987年以来国际上的伪造货币犯罪的形势;制裁伪造货币犯罪的法律问题;最新科学技术给货币印刷带来的影响;印制货币技术的应用;在预防和打击伪造货币犯罪中的国际合作等展开讨论。来自美国、英国、加拿大、日本、缅甸等国家官员及国际组织、公司的58位代表作了专题发言。中
国代表根据会议精神作了书面发言。最后会议通过了九项决议:
1、加强有关货币及伪措施宣传。
2、建立彩色复印机及彩色复印假币数据库。
3、提请本国政府批准并参加1929年日内瓦打击
伪造货币国际公约。
4、各国情报交流表格。
5、加强国际合作,提供专家证据。
6、加强职员反伪造货币知识的培训。
7、防止已发现伪造货币再流通的立法。
8、货币中使用安全措施。
9、在复印机中增加印刷标记。
国际刑警组织秘书处在会议上向与会代表散发了一份工作报告。报告详细地介绍了1987年以来国际反伪造货币犯罪的情况。报告中说:从1987年以来,国际伪造货币犯罪主要针对的是美元、法郎、马克等国际通用的硬通货,其中美元约占90%以上。1987年至1991年,世界各国共查获假美元3.51亿元,假法郎1.3亿多,假马克6800多万。其中假美元比1977年至1987年查获的总数翻了一番。而1990年至1991年各国查获的假美元数量占1987年查获总数的50%以上。伪造货币案件的急剧增长,迫使各国不断采用最新科学技术增加货币反伪造功能。美国、加拿大、日本、英国、德国等先进国家先后在本国货币中增加安全线、缩微文字,或使用光变油墨、荧光油墨等安全措施。
●预测伪造货币趋势
报告也预测了在一个时期内国际伪钞犯罪的发展趋势。它指出,将来国际伪造货币犯罪将朝着如下4个方面的趋势发展:
l、伪造货币犯罪的手法多种多样,并随着科技的发展不断提高。随着世界印刷、复制技术的高速发展,伪造货币犯罪集团会尽可能地利用最新的科学技术成果,使伪造货币手法不断翻新、提高,犯罪活动日趋专业化、高智能化。特别是电脑激光扫描印刷机的广泛使用,不可避免地为伪造货币犯罪集团提供了新的工具,也给各国防范伪造货币犯罪提出了新的课题。
2、利用彩色复印机伪造货币犯罪情况突出。1974年,第一代彩色复印机作为商品正式投放市场以来,彩色复印机的技术性能、复印质量不断提高。特别是第四代彩色复印机的问世,其技术性能已达到电脑扫描、调制、一次成型的水平,具有操作简便,印刷质量高、数量大、时间短等特点,为世界各国造伪集团所青睐。各国查获的利用彩色复印机伪造货币的案件也在逐年增多。1988年,美国特工局仅查获12个利用彩色复印机伪造美元的窝点。到1991年查获的利用彩色机复印假币的窝点上升到54个,占查获伪造窝点总数的三分之一。这一年,美国共抓获1846名伪造犯罪分子,其中25%是利用彩色复印机伪造货币的案犯。1988年,德国共破获81起彩色复印机伪造案件,而1991年破获的此类案件数上升到4650起。
3、伪造犯罪与毒品贩运、武器和文物走私等犯罪活动交织在一起。近几来,国际造伪集团为牟取暴利,利用伪造