业的管理者们与政府管理者联手，想方设法瓜分国有资产。

    瓜分的途径一般是：在国有企业民营化改制中，经理层买通国有资产管理者和中介机构，低评企业资产，然后实行经理层内部交易，收购国有企业，用很低的价格购买较大的国有资产，学术上对这种做法叫作MBO。

    那么，作为国有资产的监管者，政府在其中为何无所作为甚至装聋作哑呢？因为地方上的官员与地方上的企业是紧密联系的，其中有着很深的利益关系，国有企业对上级主管部门及官员孝敬，那是地球人都知道的公开秘密，很多官员甚至暗中都在自己管辖的企业中有股份，有的也不用真正出资，自有人送上干股，当然他们不会用自己的名义入股，有时是以亲属、朋友的名义，或者用化名入股，因为党的纪律规定，领导干部是不许入股参股办企业的，更不允许在自己权力影响范围之内的企业有股份。

    煤矿矿难频发，其中一个主要原因就是许多官员包括煤矿管理部门、安全监督部门的官员入股大小煤矿，许多甚至是非法的私窑，猫鼠一家，谈何监管？中国煤矿成为全球死亡率最高的煤矿，每一吨煤里都渗透着矿工的血。国家痛下决心治理，可在有的不少地方却难以落实，为什么？腐败的势力太强大了。

    官员既收受了国有企业管理层的好处，甚至自己在其中还有股份，当然他们在国有企业改革中往往睁只眼闭只眼，甚至助纣为虐，为虎作伥，帮助国有企业经理层以极低的价格收购国有企业，零价格的转让也不少。

    据媒体披露，2004年全国国有企业资产流失高达3000亿元以上，这其中很大一部分就是在国有企业改革过程中流失的，贪污腐败、经营不善也是很重要的原因。

    当国内外的舆论对国企转让过程中国有资产大量流失提出批评之后，国家也试图规范国有企业转让，减少国有企业资产流失，例如要求国有企业转让应该公开拍卖、挂牌交易，要做好资产评估，防止低价贱卖国有资产，加强对MBO的控制和监管等，但在地方的执行和操作中，有时还是被打了折扣。

    岸东市有几个药业、食品加工行业的大型国有企业，按照市委、市政府制定的改革计划，最后也实行民营化改革，但市委、市政府的领导们基本在这些好企业中有着或深或浅的利益，当企业经理层提出要实行MBO既管理层内部收购的方案后，市委、市政府都表示同意，并指示产权交易机构要大力帮助，保证兑现，要肥水不留外人田，保证原企业经理层获得企业的权益。

    产权交易机构本来就是市政府的下属事业单位，市委、市政府的命令岂敢不从？他们采取各种手法进行变通，玩了一些手彩，终于完成了市政府的命令，使企业经理层以很低的价格收购了原国有企业，实现了民营化。

    例如，按照国家政策要求，国有企业产权转让必须公开进行，公开拍卖，他们便在某个即将下班的时间将即将转让的国有企业进行张榜公布，还没等人来看，或者别人还未看清具体内容，那榜就已撤下。拍卖也是进行作假，想要实行MBO的国企经理们会请一些托儿，设好局，拍卖会的形式是走了，但最后的买家是拍卖前就已经内定了的。有时如果真有外人插进来，他们甚至会在拍卖会上用高价逼走外人，经理们最后实际购买时，则会三扣两扣，玩数字游戏，最后的成交价格仍然会很低，便宜总是那些控制着国有企业的既得利益者。

    国企经理层购得国企之后，往往一夜暴富，成为新兴富豪，当代中国很多富豪就是通过这条途径实现财富神话的。普通的国有企业员工实际所得的利益很有限，甚至还要失去一些以前已有的利益。国有企业以前是属于国家的，职工们起码在理论上还是主人公，但民营化之后，职工们发现，大多数国企资产甚至全部国企资产成为了经理