2002年秋，中国共产党十六届全会召开。岸东市领导班子发生了变化，市委张书记上调省里任省政协副主席，市委书记、市长由原市长郑铁一肩挑。

    十六大后，新的中央领导集体更加重视干部队伍建设，三令五申要求加大反腐败工作的力度，并要求标本兼治、重在治本，从制度上研究解决腐败滋生蔓延日益严峻的问题，也出台了一些新政策、新条例，抓了一些大案要案，反腐败的风声日紧一日，全国相继又有一些巨贪落马，有的甚至被处以极刑。

    岸东市也在落实中央反腐败的要求，起码在形式上是认真的，开展了反腐败集中宣传，党政领导干部学唱反腐歌曲，让领导干部订阅廉政报刊书籍，为领导干部发放廉政杯、廉政表，动员领导配偶、孩子做廉政特邀监察员等，形式轰轰烈烈，当然，实际效果一般，全国各地大多也基本如此。他们不愿动真格的，或者不想动真格的，不搞点形式，那怎么行？既对上交不了差，也没有政绩。群众对这些形式主义的东西很反感，可是，群众没有反腐败的决定权，甚至没有反腐败的发言权，反腐败的希望被寄托或赋予给职能部门，而反腐败的职能部门所受的领导对反腐败的态度和决心对其工作起着决定性的作用，如果领导本身就已经腐败，那还谈什么反腐败？挥刀自宫的人有几个？斧子能砍到自己的柄么？

    在反腐工作中，也有撞枪口的倒霉蛋。有的是做得太过份，群众反映太大，上面也都知道了，纪检监察机构实在无法爱护、保护，有的是政治素质不行，站错了队，或者犯了政治纪律，被拿来祭刀，以示反腐决心。

    岸东市高招办主任王玉林就是这么一个撞到枪口上的例子。

    程空有一个大学同学李义同，和他一起被招录进了岸东市，被分在市委教卫工委，有次来看他。李义同也是一个有正义感的男青年，程空和他很是谈得来，好久未见，程空便请他一起出去吃饭，两人一直聊到深夜。

    “你知道吗？市高招办的主任王玉林进去了。”李义同说。

    “是吗？来，跟我好好讲讲你们那里的事情。”程空很感兴趣，一路追问下去。

    即是校友，又是朋友，李义同也不会藏着掖着，索性将自己系统内的事情竹筒倒豆子，都讲给程空听。程空不仅知道了市高招办主任出事的前因后果，也进一步了解到教育存在的日益严重的问题。

    教育的腐败近年来已成大面积爆发的趋势，教育不正之风更不用说，而不正之风与腐败从来就是孪生姐妹。教育乱收费、高收费和医疗乱收费、高收费以及飞涨奇高的房价被群众称之为当代中国人民的新的“三座大山”。

    中小学即使是义务教育，也收费剧增，在学费之外又有弹性极大猫腻很多的杂费，什么开水费、校服费、自习费、教辅作业费等等，有的老师还更黑，课堂上不多讲，留一手自办课外辅导班，逼着学生家长交补课费、家教费。

    择校费更是某些教育“精英”发明的一大敛财法术，教育资源集中于重点小学、重点中学，其他非重点学校很多是管理松懈、教育无法，要想自己的孩子受到更好的教育，就不得不花很大的价钱费很大的气力去办择校，择校费动辄数万元，这对于大款来说也许不算什么，可大款终归是少数，绝大多数中低收入阶层的群众省吃俭用，东借西凑，才能交上这巨额的择校费，为了下一代，为了孩子的前途，父母亲即使是去卖血，去拼命，也要为孩子择校。

    即便是户口在重点学校片内的学生，也难逃厄运，以前是按片就近入学，不存在择校，也没有择校费之说，现在，为了增加收入，确切地说是超额利润、超额剥削，招收择校生的学校纷纷提高录取分数线，以前招收500名学生的，他们只招收300名，另200名则实行用钱说话的择校，分数高但没