有的组织部门、纪检部门的干部甚至会巧妙地利用举报信达到自己的个人目的，他们将举报信或其内容透露给被举报的当事者，证明自己掌握了他的把柄，使其驯服或感激，听从自己驱使，为自己服务。甚至有的人会黑吃黑，以此要挟被举报者，使其为自己进贡行贿，以致有了反贪局反过来贪的黑色幽默。

    殷主任为何如此嚣张？正是因为他看透了这个政治现实，他仗着自己几十年来营造的关系网，他上头有人罩着，不管是谁，不管反映到哪里，最后解决问题还得回到岸东市这块地方上来，在这里，他说了算！

    为何那么多信访问题经年累月不得解决？许多人层层上访许多年，甚至在北京安营扎寨，形成了上访村，不仅一直不能解决问题，而且屡受打击报复，常遭关押虐待？其中有制度的问题。信访局、信访办一般的办事方式是谁的孩子谁抱走，反映甲地方的事，甲地方把人接回去接待处理，反映乙部门的问题，乙部门负责具体受理办理，反映丙领导的错误，丙领导自己调查自己，自己解决问题，而且，一转了之，缺乏追踪监督，结果问题得到解决算是幸运，得不到解决那是必然。

    对于殷主任的所作所为，郑市长也不是没有耳闻，但是，殷主任对于自己是忠诚的、卖力的，人都有一些小毛病，好色更是男人的通病，这机关里处级以上干部，有情人的绝非少数，对这种事，只能睁只眼闭只眼，只要别太出格就行了。

    而且，领导用人用其长处，鸡鸣狗盗之徒尚且能助自己的主人闯关逃生，何况殷主任这样活动能量颇大的能人，郑市长还得重用呢，许多自己不便出面办的事、不能亲自去办的事、不得不在桌面下办的事，还得由殷主任这样的部下去操办。

    例如，为了为市里争取项目和资金，各地都在向省里和国家有关部委特别是关键领导、关键人员进行公关，送礼送钱那是在所难免，现在，更流行送车子、送房子、送女人、送出国旅游、送子女出国留学等大礼，这些都需要脸皮厚、胆子大、善交际的人去办，殷主任就是这方面的好手。

    就那去年春节前那一阵子来说吧，殷主任就办了不少这样的大事——

    他把送给省里和国家部委有关关系的500万元礼金安全地分送完毕，他把送给省级和中央各大新闻媒体领导和记者的5万元礼金也安全分发出去，有个别退回来的，也入了办公室的小金库。

    他请来省里和国家部委分管和经办项目资金的关键人员，先后来岸东市考察、调研，期间有美女作陪，美酒可饮，美金相赠，有多位省里和国家部委的领导或其亲属还愉快地出国在岸东市资助下出国旅游、考察、留学，资金有的由岸东市的市属公司列支，有的由市政府授意某些私营公司、三资公司列支，是很安全、很保密的。通过这些工作，使岸东市应该享受的政策、项目、资金大多得到了安全保证，并且还争取来了一些额外的资金，得到的利益要大于付出的公关费用10倍不止，这要是搁做生意那是暴利呀，大赚特赚，值！

    唯一出的一点事故也与殷主任无关，是当事者自己本人自找的。

    那个省财政厅某处长的夫人张女士，和他丈夫以及其他几位省里、国家部委的处长，接受岸东市政府暗中资助（或者说贿赂），以每人5万元的花销去美国“商务考察”，实质是公款旅游，结果，由于张女士不懂英语，不懂美国的规矩，加上好奇心太重，在游览佛罗里达时，想上厕所，却溜进了人家缉毒警察的观察点。

    美国人遭受“9？11”之后神经紧张，黑人警察把她当作恐怖分子，用手枪指着她喊道：

    “don’tmove（别动）！”

    张女士自然听不懂，竟然伸手向怀里去掏护照，想给人家看看，消除误会。

    按照美国法律