刘琳回到滨海那天下着细雨，市区笼罩在浓雾之中。渔民不能出海，帆帆点点的渔船把海湾装点得色彩斑澜。刘琳是和地委胡书记同坐一辆车子回滨海的，赵明山率领四套班子成员等候在市府大院门口，说不清是迎接刘琳还是等候胡书记。下了车后大家就说说笑笑地涌进市委常委会议室。待大家坐定后赵明山说，先请地委胡书记给我们讲话，大家就热烈地鼓着掌。胡书记说我今天来主要是送刘琳同志，有请必有送嘛，这才合乎情理；其次是省里主要领导要来视察滨海的海塘坝修筑，我来打打前站看一看。地委认为，刘琳同志是经得起查受得起委屈的好官、清官。

    有的清官是靠广播、电视、报纸宣传出来的，刘琳同志的清官，是查出来的，是反腐败反出来的。地委已向省委作了专题汇报，省委领导指示刘琳同志先继续留任滨海市市长，希望大家一如既往地支持刘琳同志的工作。在座的头头脑脑们都听出了胡书记的话外音，胡书记说大家继续开会吧，我去看看海塘坝。赵明山说我就不陪了，雷国泰同志和你一道去，中午等你四菜一酒。胡书记说这个酒是要喝的。胡书记走后，赵明山说刘市长你也讲几句吧！刘琳站起来，想说什么，但张了张嘴，什么都没说出来。大家看着她，心中一阵难受。经受了一场风雨，刘琳有些瘦下去了，但精神很好。人越发清秀。她镇定了一下情绪，开始平静地说，以前我认为中国县市工作天下第一难的是发展经济，经济上不去，人民群众的生活得不到改善，机关干部的工资、奖金发不出，下岗职工得不到救济，做父母官的就有愧于人民。这几天的经历又让我明白了另一条道理，即反腐败更难，比搞经济更冒风险。要有不怕报复、不怕离婚、不怕坐牢。不怕丢乌纱帽、不怕杀头的思想准备。腐败反不好，反而会被腐败反倒。但腐败不反，红旗落地了，经济上去了又有什么意义。所以，邓小平同志提出的“两手抓两手都要硬”是完全正确的，要真正成为市委、市政府工作的指导思想。丁一有些坐不住了，他认为这年头有些乱了。赵明山住院能住出政绩来，刘琳隔离审查能查出清官来，并要加以重用，雷国泰筑海塘坝看来也筑出了名堂，惊动了省地领导。在这县市大换届的关键时刻，只有丁一两手空空，二十一层新市府大楼连个地下基础部分都没有搞好。看不见，摸不着，政绩无法体现，换届没有东西可换。赵明山说下面研究一下今年最后两个月的工作，请各条线的分管领导把情况简要地通报一下。分管财贸的常务副市长说，我汇报两个问题，一个是财政状况，今年二点三亿地方财政预算要突破，主要是为了解决下岗职工生活困难；一千五百万元给了国有企业，估计全年财政赤字在三千万左右二点九亿中央税只能完成二点七亿，根据中央税制改革规定，中央税不足的要从地方财政中贴补，这里缺口又是二千万元，全年财政差额在五千万元以上。说直观一点就是二万五千多行政、事业编制干部、职工，最后两个月工资发放有困难，财政形势非常严峻。

    这不但影响到工作也影响到面上稳定，特别是教师的工资更是拖欠不得。度过财政难关的出路只有一条，就是把各乡镇、各部门以及其他行政。事业单位一个多亿的预算外资金集中到市里来统一管理使用。过去这笔资金主要用于吃喝玩乐，也是腐败和违法乱纪的重要源头之一，市里三番五次下决心清理都被反弹回去，值得深思。

    另一个问题是机构改革，根据省里统一部署，我市政府部门由原有81个裁减到39个，党委部门由原有12个，裁减到6个。有些改革是简单的，比如劳动人事局改革为人事劳动局，计划经济委员会改革为计划与经济委员会，是换汤不换药做做表面文章的概念。但大部分改革都拆庙赶和尚。可是庙好拆和尚难赶，仅副科以上市管干部就多出三百人，安置困难。为了考虑面上稳定，建议机构改革放